我国体育产业管理体制一直被称为举国体制,主要强调政府对体育产业的管理权,而忽略了群众对体育产业的参与性,这在一定程度上导致了竞技体育与群众体育之间的比例失调。总之,我国体育产业管理还不够成熟,与国外发达国家相比,我国体育产业还处在初期发展阶段。
随着我国国民经济的不断发展,服务行业所属的第三产业不断发展,逐渐成为我国国民经济的重要组成部分。体育产业是一种服务性产业,虽然是一种新兴发展起来的产业,但是在我国国民经济中发挥着重要的作用,有着巨大的发展潜力。但是,我国体育产业发展时间较短,与西方国家相比,还处于初步发展阶段,还存在许多不足,尤其是体育产业管理方面,还存在许多问题。因此,本课题对体育产业管理存在问题及对策的研究具有重大的理论意义和现实意义。
2南京市体育产业管理现状及发展历程
2.1 南京市体育产业管理现状
随着我国经济和文化的发展,南京市体育产业也得到了长足的发展,逐渐步入正轨,可以总结为四个方面。一是竞赛市场为体育产业的发展创造了良好的市场。体育职业化以来,最先职业化的为篮球和足球,随之的是排球、乒乓球、羽毛球、网球、等体育运动项目。依附于这些竞技体育项目,体育产业经济效益增加,影响力越来越大。同时,以体育竞赛市场为基础的球员俱乐部等各类无形市场也得到了开发,各种企业对体育产业的关注度也不断攀升,电视台对体育赛事的演播市场也在不断扩大,影响力不断增大。由于我国体育产业起步较晚,南京市的体育产业也还处在初期发展阶段,与发达国家相比,体育产业为南京市带来的经济收益相对较少,但是,南京市体育产业有着良好的发展前景,具有巨大的潜力 。二是体育健身活动扩大了体育产业的规模。随着人们生活水平的提高,人们对于身体素质的要求也在不断提高,对体育活动的需求在不断提升。人们对于健康意识的增强,在一定程度上有利于体育产业的发展,开拓了体育市场。例如企业对体育娱乐场所的投资,吸引人们消费,从而也推动了体育产业规模的扩大。三是体育用品市场为体育产业的发展提供了可能性。随着人们生活水平的提高,人们对体育用品的需求也逐渐提高。同时,逐渐成熟发展的体育产业可以为人们提供品种繁多、不同层次的体育用品,满足人们对体育用品的不同需求,这在一定程度上,可以吸引更多消费者进行体育用品消费。体育用品市场为南京市体育产业的发展奠定了坚实的基础。四是体育彩票市场的出现。体育彩票市场是体育产业的一个新的分支,可以为体育产业集结大量的资金,在相当程度上缓解了政府的财政压力,同时为社会创造就业岗位,为社会创造财富。
我国体育产业管理长期都是举国体制,十分强调政府对体育产业的管理权,而忽略了群众对体育产业的参与性。南京市体育产业管理现状同样如此,政府对体育产业掌握主要管理权,社会和群众参与较少,这在一定程度上抑制了社会和群众参与体育产业的积极性。同时,政府对体育产业进行全面管理,但是相关人员却没有具体的管理权利,这都导致了南京市体育产业管理混乱。南京市体育产业管理过分依赖于政府,反而导致体育产业失去了自我完善和自我发展的能力,政治上或是经济上的小小变动都会对其产生很大影响,体育产业的稳定性和适应性较差。另一方面,政府对体育产业进行管理时,常常会倾向于政治方面,造成体育产业不良的政治效应。体育的性质和功能方面的转变,会导致体育产业管理方法的变动。南京市体育产业管理方式具有鲜明的特色,管理人才都是通过层层选拔得到的,这样可以保障管理人员具有一定的管理能力。例如射击、体操、柔道、击剑、跳水等体育项目在南京市公众中并不普及,难以推广,但是这些体育项目具有巨大的潜在市场,需要进一步的开拓。南京市体育产业管理也需要进一步改革。
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