（3）国家产业政策问题

公共自行车系统建设受国家重要产业政策的影响，开始重点发展汽车产业，并带动经济发展。到11年，中国汽车年产量超过美国,成为超级汽车市场，只能说明汽车在某种程度是替代了自行车。因为中国曾是发展自行车的大国，而汽车产业的发展，使得人们越来越多的使用汽车出行，此时公共自行车渐渐衰弱。同时，媒体对汽车的大力宣传，使人们把其看成是富裕的象征，觉得骑公共自行车出行会被人看不起，这些都阻碍了城市公共自行车系统的推广。来`自^优尔论*文-网www.youerw.com

（4）自行车与公共自行车系统的问题

自行车和公共自行车系统本身存在着很大的差别。自行车具有不宜长途骑行，不舒服、容易受天气影响和安全性不高等特点。而公共自行车系统需要大量的投资，因其前期投入成本和后期维护成本高，城市的快速发展增加了平均出行距离，网络系统的开发不完善，要想形成一个完整的公共交通网络，则需要设置好公共自行车站点。同时服务系统的泄露，将对用户的信心造成打击并有严重的损失，随着上下班的通勤系统呈现出一个“候鸟式”[7]状态，在高峰期车辆借还困难，造成“无车可借”或“无车可还”等问题。