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“弹性放学”属于新生事物，据了解，国内目前仅有南京市及长春市小学实行，所以作者在对“弹性放学”进行关键字检索时，只有寥寥数篇的新闻报道，并没有专门的课题研究。而由于从本质上来说，“弹性放学”这一政策与“托管”行为有着诸多的相似之处，在这些背景下，本文主要对有关“托管”的文献研究进行了回顾。27148
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国内儿童托管
与“弹性放学”不同的是，对学生托管问题进行研究的相关文献比较多，国内的儿童托管综合来看可以分为两类：一类是学校托管，另一类是社会上的托管机构。其中，学校托管有寄宿学校和校内托管班两种形式；而社会上的托管机构主要以私人开设的营利性托管机构为主，另有一小部分公益性托管机构。论文网
.1 学校托管
（一）寄宿制学校
大量的文献资料显示，小学生选择寄宿制学校主要有两方面原因：一是家中无人照看，二是为追求更优质的教育资源而放弃就近入读。例如董树梅在《城市寄宿制小学“热”的原因探析》 一文中，探讨了城市中的小学生选择寄宿的原因，包括了可以有效解决我国面临的独生子女教育问题、流动人口子女教育的需要、追求优质教育的需要、家庭变化产生的需要以及学校布局调整产生寄宿需要五个方面的原因。其中，在“家庭变化产生的需要”这一原因中，作者描述为“在市场经济条件下，家庭结构发生变化，老年人与年轻人分家另住，不能帮助子女照看孩子。年轻的夫妻忙于工作，无暇照顾子女的生活和学习，只好把孩子托付别人照料，而寄宿制学校就成为这些父母们最放心的托付对象。”可以看出，此种类型的学校托管与“弹性放学”政策实施的出发点是一致的，但区别在于，“弹性放学”仅是家长在特定时间段内将孩子短暂地托付给学校，并没有像寄宿制学校那样大量地减少家长与孩子的相处时间，从这点上来说，“弹性放学”是优于寄宿制学校的。
（二）校内托管班
校内托管班是指由学校自身开办的托管班，对许多城市来讲这曾经是托管的主要力量。学校托管包括午托、晚托和寒暑托（基本上都有开展兴趣班的托管内容）。学校开办托管班有自身的优势，如学校充足齐全的教育教学资源都可以为托管班提供方便，而由学校任课教师担任托管老师，也让家长可以放心地将孩子给予学校托管。但由于2004年全国义务教育一费制的实行，很多省市如四川省、上海市等明确规定取消城市小学托管费，很多学校因为托管费收取问题而停止了开办多年的托管班。
但是，有学者在调查中发现，家长仍然更希望学校开设托管班。迫于家长方的压力，2006年以后，上海市的校内晚托班逐渐复兴。这种校内晚托与南京市的“弹性放学”有着很大的相似之处，即都是学校在学生放学后对有需求的学生提供托管服务。但是，许兴华 （2011）学者认为，托管不是学校应尽的责任，这一社会问题应该由社会来解决。但也有另外一些学者认为，学校办学生托管是解决问题的最好办法。教育部门应该积极想办法为学校解决难题，而不是将这么多学生向社会一推了之。本文作者认为，“弹性放学”制度即是教育部门的积极举措之一。另外，学校也可以借鉴大学的做法，引入有资质的第三方服务机构进驻学校承担托管服务。这样既避免学校参与管理，又能让学生得到优质服务，家长也可以安心工作。
.2 社会上的托管机构
（一）营利性机构