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    存款保险的概念郑海(2011)提出存款保险,是指符合条件的存款金融机构在按规定或条例缴纳保险费用后,存款保险机构对这些存款金融机构所吸收的符合要求的存款予以承保,在投保机构出现挤兑或倒闭情况时,给予投保机构资金救助,并对存款人提供一定的赔偿,存款保险制度就是一个国家或地区关于存款保险的保险目的、组织框架、机构职能、工作程序等相关制度的总合[1]。
    牛晓娟(2007)指出存款保险制度有显性和隐性之分;在显性存款保险制度中,有有效的法律文件或是说明支持存款保险制度;而在拥有隐性的存款保险制度的国家中,并没有相关的法律出台,也没有专门负责的存款保险机构,一旦发生挤兑事件,往往是由中央银行或是政府给存款人提供赔付,隐形存款保险制度中,银行存款的担保人实际上是国家信用。30280
    2  建立存款保险的必要性
    Diamond 和 Dybving (1983)认为挤兑是银行恐慌的自我预言的实现,银行挤兑具有随机性,并且是难以避免的,而政府可以通过征税来提供存款保险,消除了公众在没有提款需求的情况下的挤兑行为。论文网
    Matutes and Vives ( 1995)指出存款人对存款机构的信心是非常重要的,因为存款人如果失去了信心便可能做出非理智行为,而这样的行为或许会让某个银行没有办法抵御风险而最终倒闭,而且存款者的信心甚至会对整个金融系统的稳定也产生一定的影响,因此才能使为了金融业正常运营和稳健发展,就必须让存款者对银行业有充分的信心,使存款者对存款机构乃至金融业有一个较好的预判,而存款保险制度可以有效地提高存款者的信心。
    Cull等人(2002)在对世界银行提供的十几个国家的数据进行实证分析之后,得出结论引入存款保险制度,银行的系统性风险能够明显减小,并且显性存款保险制度比隐性存款保险制度在文护国家的金融稳定的成效上更为明显。Demirguc-Kunt 等人(2012)研究了08年金融危机中96个国家4109家银行的表现,从单个银行风险以及具体某个银行引发的银行系统风险两种角度分析,发现存款保险在繁荣期会造成道德风险、在危机期则有稳定金融系统的作用。
    3  存款保险的风险主体
    尹杞月(2012)认为存款保险制度的道德风险问题是指商业银行在存款保险制度的保护下有动机承担过度风险、追求超额利润,从而导致银行业危机的问题。汪国庆(2007)指出隐性与显性存款保险制度都包含道德风险,在隐性存款保险制度下,存款人以及银行都包含道德风险,而在显性存款保险制度下,存款人、投保金融机构、存款保险机构则都包含着道德风险。贾曼莉(2012)分析认为:存款保险制度让存款金融机构有承担更大的风险的倾向。李静(2005)指出对于贷款所投资的项目的风险,贷款者比存款金融机构拥有更多的信息,这种信息上的不对称也可能会积累风险。
    4  风险分担机制
    目前世界上建立了显性存款保险制度的国家基本上都设立了存款保险公司,存款保险的资金来源者为存款保险风险的最终承担者。黎建新(2013)总结出组建存款保险公司主要有三种方式:一是完全由政府出资组建;二是组建行业协会性质的存款保险机构;三是政府、银行共同出资。
    国内学者对各国存款保险制度进行了比较研究。赵巍(2007)比较了对美国和德国成功的存款保险制度进行比较分析,发现事前监督机制对存款保险的作用有着非常大的影响。李静(2006)比较了美国与日本的存款保险制度进,尤其对参与存款保险的方式和出现问题金融机构的情况进行了重点比较。胡继晔(2014)总结了欧盟和美国在存款保险立法方面的成功经验,采取风险差别费率更为有效。
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