网络传播的把关功能缺失现象研究(5)
网络监管的不得力，不仅体现在网络法规制度的建立上，还体现在我国网络监管部门的管控上。目前，在我国有关网络信息的管理机构有很多，但网络问题日益凸显的状况让我们不得不反思问题所在。网络监管部门的监管机构虽多，但分工不明确，在技术设备与信息质量的监管上不够专业，监管力量较为分散，不能根据区域的实际情况进行有力的监管。甚至一些地方还存在地方保护主义的现象，这些构成了网络监管的重大障碍之一。
网络监管部门的负责人在实际监管过程中，不能责任到位，一旦出现网络安全事故只是一地推诿、扯皮，不能及时采取行之有效的应对策略；由于网络发展日新月异，我国网络监管部门的技术较为滞后，不能紧跟互联网更新的步伐，及时对新产生的网络违法违规行为进行技术上的管控。
（二）网络媒体专业把关“人”缺失
网络媒体作为传媒行业的“后起之秀”，在网络媒体中普遍存在着专业“把关人”不足，新闻从业人员业务定位不专业、不严谨等诸多问题。由于网络行业涉及到很多网络及计算机技术层面的知识技能要求，比如网页设计、网页制作、网站程序员、网络的硬软件文护和检修等方面，很多商业性网站在选拔人员时，总会偏重于网络技术方面，而在网站专业编辑人员的选拔上要求却很低。
笔者有幸曾在一家市级新闻网站工作过，在这家网站媒体中真正属于新闻专业毕业的人员仅占20%，而计算机技术专业的人数占总人数的80%，这些人员在担任网站的技术工作的同时还兼任部分编辑的工作，他们欠缺大量的新闻专业知识，只会简单的堆砌文字，串连句子，更有甚者连最基本的新闻五要素都一概不知。对于他们而言，就是文字语句的搬运工，外出采访没有新闻采访提纲，出境不讲究衣着形体，报道的内容有些也是添油加醋、随意编撰而成。试问，在这样的情形下，网络媒体如何对发布的新闻信息进行有效的把关，如何真正的发挥正确的舆论导向作用。
（三）网络媒体把关“功能”缺失
什么是“功能”？即事物或方法所发挥的有利作用。网络媒体商业利益的放大化，使得媒体组织内部的信息把关程序形同虚设、新闻式广告严重泛滥等。通过与传统媒体相较，不难发现，网络媒体把关“功能”缺失的现象日益加重，主要表现有：
第一，商业利益最大化。传统媒体广告的涉及面受到媒体制度的限制，从根本上规范了广告的种类和属性；而一些商业性网站为了增长点击访问量，谋求商业利益的最大化，在对互联网中海量信息进行选择时，一迎合受众的庸俗趣，很难用新闻媒体客观、理性的角度去判断和把握，不仅放弃了网站所承担的社会责任，也违背了作为希新闻媒体应具备的舆论导向准则，更有甚者任意上传别人的文字、视频等作品，涉及内容不惜违背版权和隐私等相关法律；
第二，信息审核把关程序形同虚设。传统媒体在新闻的审核上均有较为严格的把关程序；网络媒体未能像传统媒体那样形成较为规范的规章制度，网络新闻从业者处在宽松随意的网络工作环境中，很多网站为了降低网站投入经费，存在着新闻把关程序形同虚设，缺乏严格的把关审核制度，专业的把关人员缺失，现有把关人新闻专业知识不足，偏重网站的形式、版面等方面，把关人责任划分不明确等现象；
第三，新闻式广告泛滥。传统媒体的广告信息大多经过审核，在内容和形式上较为中规中矩，很少会有强制性广告的植入；商业性网站除了最初的建立资金外，后续的绝大部分收入来自于网站广告投放的收益，一些网站为了增加收入，将新闻消息中植入大量广告，使广告和新闻混淆不清，披着新闻的“外衣”来夸大某些产品的功效，达到扩大销售量的目的。比如，一些医药类广告，以新闻形式冠名，大肆宣扬产品“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”、“安全无副作用”等。完全不顾广告内容是否真实、是否健康、是否得体，就一置于网站之中，不仅误导了受众选择正确产品的机会，更增加了“恶意广告”坑害网民的机会。“在“眼球经济”的指挥棒下，网络编辑的文化定位被迫让位于经济定位，思想和文明的把关者也让位于低级趣的追逐者和拜金主义者。”
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