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新媒体环境下的政府危机公关(2)
二、政府危机公关的特点
各国危机公关的做法虽然有所不同,但是危机的特点和政府自身的特点决定了政府危机公关的特点:
(一)主体自觉性
从政府自身的性质来看,政府的行动代表国家意志,政府具有权威性和可信性。当社会发生危机时,人民群众自然而然会向政府寻求保护和安全感,政府应该有一种责任感和使命感去开展公共关系活动,政府如果行动迟缓甚至缺位,后果将不堪设想。从一般意义上讲,政府公共关系的重点是建设好自身的形象, 然后再通过大众传播媒介, 实现和公众的双向沟通, 从而提高政府的知名度和美誉度。政府危机公关重点在于塑造政府的良好形象,而良好的政府形象不是自然形成的,政府要得到人民的认可,必需积极主动地创造条件取信于民,向公众提供保护,让公众知情是政府的义务。
(二)目的公共性
政府所进行的活动大部分是公共行政活动。在我国,人民的根本利益与政府的根本利益是一致的,这就决定了我国政府危机公关的目的是更好地为人民群众谋取利益。因此政府危机公关便具有了公共性。例如在汶川大地震中,一方有难,八方支援,全国上下都心系灾区人民的情况,因此政府需要利用传媒等渠道及时向全国人民传达灾区的各种情况,这也深刻的体现了政府利益和公众利益的一致性。
(三)内容复杂性
危机事件通常具有模糊性和不确定性,因此当危机事件发生时,不仅仅是政府某一个部门的事情,而需要政府各个部门的快速反应与通力合作。牵一发而动全身,任何一个子系统出了问题,都会对整个政府危机公关活动构成巨大的威胁,势必损害人民的利益,影响政府在人民群众心目中的形象。在处理危机事件时,从小处着眼政府要考虑人民的衣、食、住、行、心理因素,从大处要考虑
经济
、政治、文化、宗教等社会关系因素。总而言之,政府危机公关的内容要复杂得多,难度也大得多。
(四)效果关联性
政府的利益与人民群众的利益是一致的,因此,政府危机公关首先影响的是公众的利益,即广大人民群众的利益。在危机面前,政府若能迅速的进行危机公关,建立一系列的保护制度,便可以使人民群众的利益损失降到最低甚至避免损失。其次,影响政府的公信力。如果政府在危机面前相互推诿,畏手畏脚,甚至漠不关心,置之不理,都将使政府的公信力大大降低。如在马航事件中,由于我国政府在事件发生时没能及时告知民众,在事件进展中也没有及时的向人民群众传达相关的情况,引起了群众的不满,从而在很大程度上损害了政府的形象。第三,政府危机公关具有波及性。它可能会影响到当地的社会秩序、经济发展,危机解决得好,则不仅能挽回损失,还能一定程度上得到人民的信任和支持,危机解决不好,则可能是火上浇油,事情越发严重,到难以挽回的局面,激化社会中的不稳定因素,造成动荡。
文献综述
三、我国政府危机公关存在的问题
(一)政府公关意识淡薄
随着突发性事件频发,政府越来越重视危机公关的处理,但是还是有许多政府部门尤其是基层部门仍然缺乏危机公关意识,发生问题时相互推诿或是想隐瞒公众,认为时间长了事情便会过去。这种思想观念已成为惯性思维,是对公共关系认识的一种异化。一旦突发性事件得不到及时有效的化解,真相败露,形势得不到控制,将会造成重大损失,并影响政府在人民群众心目中的形象。
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