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     随着我国建筑行业的快速发展,合同管理工作越来越受到重视,我国承包商由于缺少承包合同管理经验和意识在国际承包市场上付出惨痛代价更进一步推动了理论界和建筑承包行业加强对对合同管理工作的研究

        合同管理的规范化和制度化是合同管理的基础。目前在我国关于工程施工合同方面的法律、法规和相关文件主要有《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国赔偿法》等等。我国曾在1991年颁布了《建设工程施工合同》(GF-91-0201),但在实践过程中,发现合同文本存在许多漏洞,在参考了国际工程通用的FIDIC合同条件的基础上,于 1999年发布了修订后的《建设工程施工合同示范文本》,指导承包合同的制定工作,使我国承包商在合同管理的规范性上有了很大进步。50822

        目前,在国际上采用的工程合同条件有:国际咨询工程师联合会编制的FIDIC合同条件、英国土木工程师协会编制的ICE合同条件、美国建筑师协会编

    制的AIA合同条件等等。但是国际上关于工程施工合同管理方面的条款主要还是是 FIDIC 合同条件。FIDIC合同条件在国际工程承包当中被采纳己有四十多年的历史,到如今已发展到相当完善的程度,我国的施工承包企业想要走出国门,有国际一流大型建筑企业竞争,就得熟悉FIDIC 合同条件。另外,国外承包企业广泛采用的不平衡报价、多方案报价、低投标价夺标法等一系列合同管理方法和策略,也在工程承包实践当中也发挥了很大的作用,对承包商获取工程和增加盈利有很大的帮助。

       在理论界,国内关于这方面的研究主要代表人物有,王延树教授、成虎教授等等,成虎教授《工程项目合同管理》(2005)[1]著作对此课题有深入的分析。另外,在工程建筑实业界,业内人士也展开了这方面的讨论,一些工程公司的老总和项目管理人员,结合自己的在建筑行业丰富实践经验,发表文章,探讨分析施工合同管理的问题,其中代表人物有白均生先生,张新安先生,黄献州先生,周钰林先生,王怡然先生等。

        成虎教授在《建设工程合同管理与索赔》一书中认为建筑项目中不同的职位、不同的部门对合同管理的工作也不同,不同于业主、行政部门和工程师,承包商主要从工程合同实施者的角度进行合同管理,需要具体地作投标报价、进行合同谈判、履行合同并圆满地完成合同所规定的义务。所以他的合同管理工作最复杂、最困难,也最重要,对整个工程项目影响最大。他认为合同管理工作的目标是确保实现三大项目目标,即工程项目在预定的成本、工期内完成并达到预定的工程质量。在工程结束时使各方都满意,合同参与各方面能互相协调以及使合同争执较少是合同管理的目标。这样业主对和工程参与方的合作感到满意;而承包商不仅取得了经济利益,而且会因为工程的成功获取信誉,并与业主建立友好的合作的关系。公平合理解决工程问题,是现代企业发展经营和发展战略对合同管理的要求,也是承包商合同管理的目标所在。

        黄献州在《承包商在国际承包过程中的合同管理》(2011)[2]一文中提出,承包商合同管理的工作主要内容包括:(1)合同管理的前期准备工作,即设立专门合同管理的机构,向工作人员普及和加强法律观念、合同意识,设置专人或组负责合同管理,编制相关规程手册,使合同管理程序化和制度化;(2)合同签定前的合同管理。即在投标前要组织合同管理人员对标书进行分析和研究,理解业主的招标要求,并可以对招标文件中不完善或错误之处向业主提出建议,以及做好风险分析,并力争在合同谈判中对招标文件中不合理的规定作出适当的的修改论文网;(3)项目实施过程中的合同管理。即在项目实施过程中,承包商一方合同管理工作主要是按合同要求,全面负责工程项目的具体实施、竣工和维修工作,保证项目按合同要求顺利完工

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