我国非常重视土地资源的保护，各级土地管理部门在国土资源信息化领域投入了大量的资金，在有关部门的鼓励和资金扶持下，我国各级国土管理部门相继建立起一些土地管理系统，基本可以满足各地图国土管理的需求。但是由于地区及基础的差异，在这些已建立的国土管理系统中，或多或少存在诸多问题，如自动化水平不够，人机交互界面不够友好，数据组织结构不合理，可扩展性不足等。

(1)国土数据库数据组织的不合理71140

土地资源信息管理系统管理的数据主要涉及：行政界线数据，如行政村、行政乡、县区；所有权数据，包括：承包经营权、所有权、宗地等；土地利用数据，包括：地类图斑数据、不能表达成面的线状地物数据、及个头很小的零星地物数据等；以及其他描述土地资源特征的属性数据，各类统计报表、文档数据以及社会经济特征数据等。土地利用数据库数据类型众多并且数据量大，没有一个好的、设计合理的数据组织结构，是不可能有效管理这些数据的。论文网

(2)对多源数据信息入库的处理存在问题

国家非常重视国土资源的管理，每年均投入大量的资金用于国土资源的调查或更新，同时一些最先进的设备如GPS卫星定位设备、卫星遥感技术、无人机技术也广泛应用到国土领域，加之传统测绘，国土管理利用所拥有的数据格式非常繁杂，如：不同分辨率遥感影像、不同比例尺GIS数据、不同比例尺地形图数据等。如何将不同比例尺、不同精度、不同格式的数据整合管理在一起是当前国土管理信息系统面临的一大难题。

 (3)历史数据管理功能缺失或不完善

土地历史数据反映了土地的历史变迁，对于处理土地纠纷以及研究国土资源的演变非常有用，但是目前的诸多土地管理系统仅重视当前的应用，却很少涉及历史数据的管理功能，即时部分软件提供了相关功能，也只是记录历史数据，对于历史数据的回溯及应用涉及的较少。

 (4)系统的兼容性不够

因为我国的国土信息化相对较晚，国土管理与更新理论等一直处于不断完善阶段，国土管理系统的开发方式却实行方法与软件混合的模式，该种模式在国土管理理论发生变化时必须调整程序予以应对，该种方式使软件变更工作量大。[15]

2国外研究现状

西方发达国家在国土信息化领域起步较早，各类国土管理软件也基本成熟，其中最有代表性的就是美国ESRI公司的ARCGIS系列软件。该软件具有强大的数据管理及空间分析功能，可以完全满足美国国土管理的需求。另外，从上个世纪50年代就开始，依托自己雄厚的计算机技术、遥感技术及数字化测绘技术，加拿大、英国、德国与日本等发达国家根据自身的需求，开展国土管理及信息化领域的研究工作，也建立自己的国土管理系统。西方发达国家虽然建立较为先进且强大的国土管理系统，但是均带有各国国情，他们的行政区与管理器划分方式与我国大相径庭，另外统计分析方式也不适合我国的国情，因此必须自行开发。