重大事项社会稳定风险评估机制在中国已经实行多年，目前学者们展开的有关于重大事 项社会稳定风险评估机制实施的研究涉及地方成功模式的考察分析，如对遂宁模式下的四个 五工作法，淮安模式模式下的全程跟踪的网络信息综合评定系统和中国第一个民办非赢利性 稳评中介机构，上海模式下建立的与专业的风险评估机构和法律咨询机构合作的第三方科学 评估机制。也有学者基于公共政策分析的角度的究对社会稳定风险评估在模式、特点、评估 对象、第三方评估和制度化建设等方面的新情况和做法进行述评。刘泽照对重大事项社会稳 定风险评估机制研究多年，他对稳评制度进行了多个角度多个层次的分析。例如对稳评制度 的政策主体进行多维透视，提出稳评机制实践框架及关键着力点，并指出未来完善评估制度 的基本方向。他结合西部某市的定性调研数据，对影响基层政府政策执行的关键因素进行识 别和考察框架的建立。他结合大数据平台分析提出对重大事项社会稳定机制的政策执行效果 的前瞻应用。对笔者进行本科毕业研究和开拓思维产生很大的正性影响。社会稳定风险评估 机制作为一项系统性，整体性的社会评价制度，涉及到政治学，经济学，心理学，等多个学科领域的内容，决定了社会稳定风险评估本身的复杂性和灵活性。童星学者对抽取的现有的 稳评政策文本进行定量分析，通过政策静态分析明确了政策执行的主体和作用的客体等问题，75278

表明稳评制度实施过程中的评估主体存在差异，并存在自评自测的非独立评估现状，通过政 策动态分析得出政策从出台到实施过程中遵循的原则，总结出稳评政策实施中涉及到的评估 内容条目，评估的方法。风险评估的科学性和合理性是在这两年得到学界关注，高山和王京 京认为的风险感知是社会稳定风险评估中的重要变量，仅仅依靠专家和科学技术评判风险等 级，难以保证评估的科学性和民主性，因而有必要结合参与式评估模式，将受影响的群体纳 入整个评估过程论文网，并赋予该群体相应的知情权、参与决，要将现有的精英主导的分析式评估 方式与参与式评估结合起来，赋予或然受影响群体更多的建议权和监督权，才能进一步健全 评估制度，保持评估的公正性和独立性，更好的进行科学民主决策。陈玲和李利利结合公共 项目的“邻避困境”着眼于社会稳定风险的触发机制，提出建立以政府为中心的主动管理模 式和动态实时的、全项目周期的社会稳定风险管理系统。学者们对重大事项社会稳定风险评 估机制已经有了丰富的研究成果，但重点讲社会心理和行政法理论结合对政策进行的跨学科 研究还属少见。

参 考 文 献

[1]高永久，论民族心理认同对社会稳定的作用[J],中南民族大学学报(人文社会科学 版)2005(05)45-49

[2]徐贵权,重大事项社会稳定风险评估制度研究——“淮安模式”的经验与启示[J]中国 人民公安大学学报(社会科学版)2010(03)56-59

[3]张玉磊,风险社会中的决策科学与民主——以重大决策社会稳定风险评估为例的分析

[4]成协中,公共政策的社会稳定风险评估[J]法学论坛 2013(01)67-73

[5] 童 星 , 国 家 治理 视 野 下 的 社会 稳 定 风 险 评估 : 意 义 、 实 践 和 走 向[J] 学 习 与实践,2010(09)65-69

[6]姚成林,刘尚华,中国社会稳定评估体系的构建论纲[J],法学论坛,2011(04)86-92 [7]朱德米；政策缝隙、风险源与社会稳定风险评估[J],经济社会体制比较 2012(02)71-82 [8]叶晓佳,