二、分布式光伏发电的政策,根据国家发改委的发改价格[2013]1638号文件,国家对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策,电价补贴为0。42元/kwh,补贴由国家可再生能源发展基金支付、电网企业给予转付;有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价予以收购。同时根据文件发改价格[2015]748号,我国各地区燃煤发电标杆上网电价做出了具体规定。此外根据国家能源局文件国能新能〔2013〕312号规定,国家能源局、国家开发银行联合支持分布式光伏发电的金融服务,国家开发银行为分布式光伏发电项目以提供中长期贷款为主、短期贷款和流动资金贷款为辅的多元化信贷产品[12]。贷款期限最长可达15年。
本次毕业设计,我调查了一些地方政府对于其辖区分布式光伏发电发展的政策,见附录A。附录A是我国一些地方政府为其辖区内的分布式光伏发电所发布的政策。我国各个地方,政府对于分布式光伏补贴差异较大,比如有的地方将补贴时间只有几年,比如苏州市自发电之日起,补贴三年。而有些地方政策将补贴时间延长很多年,比如浙江省,浙江省在对分布式光伏补贴为0。1元/千瓦时,有效期长达20年,基本上将分布式光伏发电周期给包括在内。而有些地方政府采用初期投资补贴,对投资人进行项目起始时的政策支持。也有些地方政府着眼于自己辖区内实际发展情况,倾向于光伏电站的发展,比如说江苏省,江苏省在省这个级别没有分布式光伏发电方面的补贴政策,只是在2012年由江苏省省政府办公厅发布了《关于继续扶持光伏发电的政策意见》的文件,这个文件是针对光伏电站的,不能适用于分布式光伏发电。
最后是分布式风力发电的有关政策,风力发电的相关政策根据国家发展改革委中的发改价格[2015]3044号提到的2016年南京风电标杆上网电价为0。60元/千瓦时。还有关于分布式能源中的燃料电池方面的政策,国家没有具体的政策,但是在新能源汽车上有相关补贴政策,在此不做赘述。