5、 价格或筹资因素
价格与筹资因素也是影响长期护理保险可行性的一个重要因素。以美国为主的发达国家的长期护理保险是以商业保险的形式存在的;以德国与日本为主的发达国家的长期护理保险主要是以政府财政的巨额补贴来实行的,这两种形式的长期护理保险体系在发达国家都发展良好,但基于我国的财政经费不充裕以及老年人口基数大以至于无法完全启用。因此,必须在符合我国国情的情况下考虑如何实行长期护理保险。除外,长期护理保险的高风险性特征决定其高额的投保费用,这使得投保人无法承受其费用。
三、研究方法
(一) 文献分析法
首先在中国知网中文数据库以及JSTOR外文数据库中搜索国内外有关长期护理保险的相关文献,随后进行筛选,筛选的原则一般以相关度与年份有关。接着充分阅读筛选后的国内外关于长期护理保险的论文文献,利用其研究成果给予本文较多的理论支撑;同时在中国政府网上查看关于上海市启动长期护理保险试点相关政策内容,了解具体实施方法,从而提出相关政策建议。
(二) 调研法
1、 问卷法
此次调研其一是由自己设计调查问卷,通过互联网发放问卷并回收问卷,将筛选回来的有效问卷进行分析后得到数据进行比较、归纳进而得出结论。
调查问卷的设计是依据中国的国情,目的是了解国民对长期护理保险的需求程度。在充分参考了大量的有关文献后,我设计了四个方面:
第一,了解被调查者的个人基本情况,这一部分共有6个问题。第二,了解被调查者的家庭情况,这一部分共有4个问题。第三,了解被调查者对长期护理保险的认知情况,这一部分共有7个问题。第四,了解被调查者对长期护理保险的期待情况,这一部分是关键,共有9个问题。
调查问卷由三个部分组成,第一部分是介绍调查问卷调查的内容。第二部分是关于被调查者的个人情况的一些细致的问题。第三部分由26个问题组成,问题主要从设定的四个方面展开,来了解国民对于长期护理保险的意见。由于被调查人中上海居民较多,因此此次数据同时具有一定的局限性。
本次调查问卷一共通过网络发放了200份,共回收到183份有效问卷,有效率91。5%。
2、 访谈法
主要分为对护理机构以及商业性保险公司的走访。
1)护理机构:走访了上海航馨护理院以及上海市东海老年护理医院,通过对于其机构设施以及护理人员的实地考察与评估,从而在机构护理以及人力资源两方面得出长期护理保险在我国是否可行的结论。
2)商业性保险公司:对泰康公司的健康保险进行了走访调查,了解长期护理保险在商业化的模式下运作的可行性。
四、研究结果
(一) 文献结果
这一部分主要介绍日本、德国与美国这三个发达国家的长期护理体系并进行比较得出其对我国实行长期护理保险的借鉴。
1、 日本的长期护理体系
在七十年代初以来,日本进入了人口老龄化,其生育率也不断降低这两点导致了老年人的养老问题逐渐成为了民生热议。传统的以家庭为主的老年护理早已无法满足现如今的时代,需要护理的老年人的数量也在大幅度增加致使社会中存在着很大一部分独居或与配偶共同居住的老年人。由此,为应对这一问题,日本政府推出了长期护理保险。
下面从四个方面介绍其长期护理保险:
1)保险对象:分为六十五岁以上的老年被保险人和四十至六十五岁的被保险人。这两类人群一旦发生由于卧床不起或痴呆等原因时,可以得到看护保险服务。