贫困不仅是经济现象，贫困更是社会问题。对该问题原因的对策研究有助于加快扶贫进程，真正实现精准扶贫，使得淮安74个省定农业经济薄弱村能够尽快脱贫。

农业产业精准扶贫开发既是一个产业，更是一项事业，需要切实研究并找出解决对策。本文将在研究淮安市农业产业精准扶贫现状的基础上，找出农业产业薄弱原因，并突出相关农业产业精准扶贫的对策。

2  淮安市农业产业精准扶贫现状分析

2。1  淮安市农村扶贫开发过程回顾 论文网

淮安市扶贫开发是从1991年开始的，分为六个阶段。1991年淮安实施了“八五”扶贫开发；在1996年，淮安实施了扶贫攻坚计划；2001年，又实施了“十五”扶贫开发计划；到了2006年，千村万户帮扶工程；2008年和2012年分别实施了脱贫攻坚工程和脱贫奔小康工程。仅2012年至2015年实施脱贫奔小康工程期间，淮安市就有57万低收入人口实现脱贫，刘老庄和渠北2个重点片区实现面貌大变。

世界银行公布的绝对贫困标准是日收入1。25美元，按现行汇率为人民币3050元左右。按此标准，通过上轮扶贫开发和农村低保兜底，淮安市已全面消除低于4000元的低收入人口，解决了绝对贫困问题。

表1：                       淮安市扶贫标准变化情况

年份 扶贫开发阶段 扶贫标准：人均年纯收入（元）

1991年 “八五”扶贫开发 400

1997年 扶贫攻坚计划 800

2006-2007年 千村万户帮扶工程 1500

2008-2011年 脱贫攻坚工程 2500

2011-2015年 脱贫奔小康工程 4000

2016年至今 新一轮脱贫奔小康工程 6000

数据来源于淮安市统计局htt

2。2  淮安市农业产业扶贫开发取得的成就

近年来，淮安市精准扶贫工作在特色农业产业发展方面有了一定进步。种猪、小龙虾、淡水鱼、牛羊肉、大米等农业特色产业逐渐形成，有力地推动农业和农村区域经济发展。

下面以生猪养殖产业扶贫开发与盱眙龙虾产业扶贫开发为例，描述具体发展现状。

（1）生猪养殖产业扶贫开发 文献综述

2015年，淮安市农委，针对涟水县南集镇下营村进行精准扶贫工作，引进康源慕德农业发展公司至该村。该企业是一家现代化种猪企业。康源慕德公司的引进以及项目的建设采用了“公司+农户”模式，帮助涟水县贫困村新建猪舍。

 图1生猪产业链

2016年6月，台湾慕德有限公司又投资了1700万美元，建设涟水县南集镇生猪产业的二期项目。2017年，康源慕德公司在南集镇年出栏育肥猪20万头、有9000头存栏母猪。而且，生猪产业链的发展，不仅可以带动生猪产业，还可以促进养殖业、兽病预防和治疗业、饲料销售、宰杀、卤制品加工业的发展。                     

（2）盱眙龙虾产业扶贫开发

从发展盱眙龙虾至今，淮安市始终坚持落实盱眙龙虾的品牌化之路，提升盱眙龙虾的品牌价值，致使盱眙龙虾每一年的品牌价值都有增值。2009年，盱眙龙虾的品牌价值约为41。3亿元。2016年，国家质检总局与央视联合发布中国品牌价值评价中，盱眙龙虾位于农产品榜首，其品牌价值已经约为166。8亿元，并且达到了660。5的品牌强度。 淮安农业产业精准扶贫对策研究(2):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_201522.html