《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确指出，要扩大金融业双向的开放，让人民币资本项目有序开放来推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用、可自由流通的货币。

因此研究人民币资本项目开放中的可能会发生的风险和相关对策会对我国经济的健康发展和对人民币国际化都有重要的意义。

1。2研究内容

  研究内容主要研究国际上相关的理论政策，根据一些相关数据和国家政策分析我国人民币资本项目开放的进程和现状，并且通过一些理论和现实分析人民币资本项目开放过程中会带来的风险和对应这些风险的相关对策。文献综述

1。3文献综述

1。3。2 对人民币资本项目开放的影响的研究

1。3。3 对人民币资本项目开放的风险的研究

1。3。4 对人民币资本项目开放的对策的研究

2理论综述

  事实上，资本账户的开放可以说是一个政策问题，而并非经济学问题，因此在正统的经济学界并没有十分重视资本项目开放这个课题，只有资本的流动理论和金融开放的排序理论为对资本项目开放的研究提供了一定的理论基础。而在这个基础上，国内学者主要借鉴国外学者的关于资本项目开放的相关研究撑过，并且与中国实际相结合，最终做了不少研究。

  资本项目开放和货币可兑换是世界各国经济发展的必然趋势，世界上任何一个国家想要走向国际化就必然要经历这个过程。资本项目又称资本账户，专指对资产所有权在国际间流动进行记录的国际收支账户，主要包括证券、债券跨境交易以及一国政府、企业或居民在境外的存款等。他与经常项目和平衡项目共同构成国际收支平衡表，主要反映在国际经济交往中发生的跨境流动情况，资本项目开放是指放松或取消资本项目下的各项目交易的管制，主要包含三层含义：

  第一，从开放主体而言，资本项目的开放是要放松或者取消国际收支账户中资本和金融账户项目下各个子账户的管制。从资本流动的载体而言，放松或取消对资本流动的管制又有两个方面的意思：一方面是要放松或者取消对跨境资本交易本身的管制，降低国与国之间交易的管制，另一方面是指要放松或者取消与资本交易相关的外汇管制，例如一些国际结算和外汇买卖。因此，资本项目开放可以说是资本交易的开放，也可以是资本项目下的汇兑自由；因此既可以两者进行同时的开放，也可以选择两者开放的顺序，先后开放资本交易或者汇兑自由。在资本项目开放的程度越来越深，开放范围越来越广的同时，跨境资本交易的本身对实现资本可兑换的要求也会随之持续的提高。同时，监管跨境资本流动难度也会随着开放程度而不断提高，从而资本项目可以达成完全兑换。但是，同样要注意的是，资本项目的开放主要强调资本交易的开放，资本项下的汇兑自由并不一定要达成，或者说，到最后才要实现资本与金融账户下的汇兑自由。

  第二，就操作层面而言，资本项目的开放通常不是一蹴而就的，不可能一步到位，并非安排一次就是可完全实现的政策，因为它涉及了很多方面，其中包括相关的具体管制措施、相关的金融监管措施和相关的银行改革等。国际货币基金组织对资本交易的管制做了比较宽泛的定义：“资本管制包括完全禁止;经事先审批、核准或登记后方可进行;双重或多重汇率;歧视性税收;实施无偿储备或利息惩罚，即由当局对交易与支付活动，或对本国居民持有外国资产或外国居民持有本国资产进行调节。这种调节范围涉及收入和支付，以及由居民或外国居民引起的各种交易。”根据这个定义，这份每年出版的报告对于各国涉及资本交易的管制措施有着详细的记录，并将资本账户下可能存在的管制措施分成13大类。6在很多国家，各大类上还有更为详细的分类，总计可达到50余项。因此，可以说，资本账户开放表现为一个渐进的过程，其中需要进行多次的改革和推进，只有当这13大类项下完全不存在管制措施时，一国才可以宣告完成了资本项目的开放进程，或者说具有一个完全开放的资本账户。’来:自[优E尔L论W文W网www.youerw.com +QQ752018766- 人民币资本项目开放的风险与对策(2):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_97696.html