在这种背景下，社会组织孵化器——作为一种培育与发展社会组织的新机制，出现在了我们的眼前。对社会组织的培育孵化，被认为是为了帮助社会组织更好地维护社会稳定、增强社会活力、提高居民幸福指数的最有效的手段。近几年来，我国各地都纷纷试行了社会组织孵化器，目前已经在北京、上海、广州、宁波等地已经纷纷建立起了社会组织孵化器，在无锡、天津滨海、大连和珠海等地则正在慢慢创建。这些社会组织孵化器的分布在地域上更加普遍，从最初的直辖市和沿海发达地区向全国各地扩展，在各地釆取不一样措施渐渐创建。扶持和发展社区社会组织，但对于政府而言，在对社会的管理及对社会的治理都是一个不可或缺的选择，对于社会公众而言，也是参与实现意愿的重要渠道。因此，研究社会组织孵化的策略与管理是当前的一个重要课题。

2  文献综述

3  社会组织的孵化

2006年，恩派（NPI）公益组织第一次创建了社会组织孵化器这个概念，并成功地在上海孵化出第一家社会组织，并先后在北京、深圳、成都、上海孵化出了社会组织后，上海、北京、深圳、四川等地都先后建立起了社会组织孵化基地。[11]苏州市乐助社工事务所是苏州领头的社会组织孵化器，具有独创性，相比较于全国其他相对落后的地区，有很强的示范作用。通过提供办公场所和设备、能力建设、政策指导等服务，使初创的中小型社区社会组织可以有场地、资金和项目等全方位的支持，以此帮助新兴的社会组织能够尽快成长、发挥其作用[7]。

社会组织孵化器是在相关支持性组织理论的基础上，通过借鉴一些企业孵化器的发展模式，根据国内社区社会组织自身的实际情况，针对性地为初创的社区社会组织提供各项支持，如免费的场地、网络及办公用品，政策法律和社会推广等，从而降低社区社会组织的创业成本，提高其成活率[5]。社会组织孵化基地在创立后，为当地很多其他组织提供了办公场地、资源对接和指导服务，同时针对当地青少年法律、妇女儿童权利、特殊群体的心理干预、法治文艺、法制建设等实际问题开展针对性的项目活动，由此更好地促进和谐社会的建设。在降低了社会组织成本的同时也加快了其发展进步的脚步，使得这些社会组织能更好更狠更快地服务大众服务人民，使得广大居民都能感受到社会组织就在我们身边。

3。1  社会组织的选择

自该孵化器成立的那天起，就已经开始选择社会组织了。首先是宣传工作，招聘一些有兴趣的独创组织来落户孵化器；其次，收到组织申请报告后，社会组织孵化器的工作人员开始组织信息的整理工作，并及时地上报记录；然后，工作人员进行实地考察工作，走访探究申请的社会组织，并根据收集到的这些资料对组织的情况进行梳理评估。最后，召开专家评审会，对符合标准的组织进行最后的查核评估，确定批准。评选的标准有：一，社会影响力判断：判断该组织对社会需求和社会问题的把握水平，希望解决的社会问题和主要的受益人群。现阶段或在未来可能产生的社会推动作用及对公众产生的影响力；二，组织运作模式：社会组织的运作是否具有公益性、可持续性、可操作性、可复制性、是否具有社会认同度和资源吸引力。对社会问题的具体分析、解决问题的方式和所选择的业务模式；三，组织架构考察：重点考察该组织的理事会的运作情况、战略规划能力。创始人的使命感、远见、意愿、团队管理能力。专职服务人员的综合素质等；四，该孵化器宗旨的契合度：考察社会组织与该孵化器的扶植方向是否契合，其目前所处的发展阶段和未来发展方向等等。在着一道道关把过后，才能为符合条件的组织开绿灯。