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论法学专业学生社区服务模式(5)
(2)各区社区建设指导委员会。由区委、区政府主要领导提任正、副主任,有关部门领导人参加。主要职责是指导、协调、督促、检查全区范围的社区建设工作。
(3)各街道社区建设协调委员会(或社区管理委员会)。一般由街道办事处政主要领导担任主任,吸收辖区内与居民相关的有关部门及企事业单位负责人参加。负责研究署、综合协调全街范围的社区建设工作。 值得注意的是,在青岛市社区建设的管理体系中,民政部门举足轻重。市、区两级社区建设工作委员会(指导委员会)办公室都设在民政局,由民政部门负责日常事务。
4.山大模式
山东大学建立社区服务站的资源为:(1)山东大学学生法律援助中心作为提供法律咨询服务的具体负责机构;(2)山东大学法学院团委提供法律咨询服务专门热线;(3)洪家楼社区居委会提供法律咨询服务的必要场所和设施。
其活动的方式为:(1)开展法律咨询宣讲活动;(2)开通法律服务热线;(3)同学认真作好记录、解答工作,值班同学当时不能解答的,作好记录和其他同学、老师商议后,及时将结果反馈给居民;(4)可以在共同协商的基础上,开展其他灵活、机动的服务活动。
其建站的计划为建站计划:(1)服务站组织山东大学法学院学生志愿者利用周末、寒暑假或其他课余时间开展社区服务活动;(2)社区居委会为活动顺利开展提供基本保障和便利条件;(3)社区居委会做好社区居民需求的汇总反馈、安全保障等工作,并在社区居民中做好宣传发动工作。为开展社区服务提供一定的联系场所,为大学生支援者服务站开展工作提供帮助;(4)在服务过程中,服务站负责大学生支援者招募组织和具体管理工作,社区居委会负责协调汇总掌握社区内居民的具体要求。
5.“三化”式运行模式
“三化”主要指的是实体化、社会化和产业化。实体化运行模式就是把适合社会发展和社区居民需要的服务项目转变为服务实体,使之成为社区服务体系的专业服务机构。
实体化要求从三方面入手:(1)认证式。对社区服务体系的实体要搞认证式。即:实行统一的命名、统一的营业执照、统一的优惠标准;(2)规模式。社区服务体系的实体在认证的基础上,要在规模上做文章;(3)品牌式。社区服务体系的实体要彻底改变以往的场所简陋、项目单调、服务面窄、形式简单的做法,使实体发展成品牌式。
社会化运行模式就是社区组织和发动辖区内企事业单位,建立社会化组织机构,实现社区共建资源共享,共同为社区居民和企事业单位实行便民利民服务的社区服务体系的运行机制。
产业化运行模式,就是把社区服务作为一项特殊的第三产业来办。在注重社会效益的前提下,采取无偿、低偿和有偿服务相结合,改变传统福利服务单纯投入、没有产出的运行方式,增强自身的服务功能,为无偿服务提供物质基础。
以上这些模式虽然已经在运行,但是效果不佳,而且对于大学生参与社区服务模式的借鉴性相对较少。鉴于此种情况,我们参照国外的一些较为先进的概念,结合我国具体国情,引入了科学商店的概念,并对其加以创新和改造,构想了一种适合于法学专业学生社区服务的全新的模式——法律科学商店。
优尔、主要概念——社区服务与科学商店
科学商店并非传统意义的商店,而是一种科学传播的理念和服务。它将市民的问题和潜在的研究支持相结合,帮助居民社会表达意见,把市民的需求列入研究议程,用随后的研究成果来支持市民,为居民社会提供独立参与研究的支持。科学商店既运用传统的科学传播技巧,又成为互动科学传播机制的组成部分。“科学”的含义是广泛的,包含社会科学、人文科学和工程学等。
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