摘要随着环境的恶化，国家对环境治理开始加大检查的力度，对有关部门进行严厉的监管，并制定了相应的法律法规来保证环境部门依法行使职权。但是，即使在国家的严厉督促之下，环境行政不作为的现象仍然屡屡发生，媒体方面也进行过很多次的相关报道。环境行政不作为主要体现在相关部门对自己在环境行政上的监管职权行使不到位，抑或是以公谋私，这种不作为的行为具有隐蔽性，但是对社会环境造成了严重的影响。一方面对于企业或者是个人破坏环境行为不加约束，导致环境遭到了破坏；另一方面环境行政部门的不作为损害了政府的公信力。本文针对各级环境部门的不作为这一问题进行了分析与研究，总结出环境行政制度方面存在的问题，并针对这些问题提出了具体的解决措施，以期能够得到解决，提高环境部门的执法水平，从而保护环境。87718

毕业论文关键词  环境行政  不作为  法律规制

毕 业 论 文 外 文 摘 要

Title   The legal regulating of the theory of environmental    administrative omission                         

Abstract With the increase of countries to protect the environment, environmental administrative omission has become the focus of the society。 Environmental administrative omission in the form of its hidden let environmental regulatory authority and responsibility of the administrative subject in the environment, not only damage the interests of the relative person's legitimate rights and interests and public environment, but also damage the credibility and authority of environmental administrative subject, make local and departmental protectionism flooding led to high compliance costs, passive situation of the illegal cost is low。 This article in view of the environmental administrative omission of regulation and the lack of relief system, put forward to perfect the environmental administrative omission prior legal norms, improve the system of judicial review of afterwards relief and administrative compensation system, strengthen environmental management methods of the internal and external supervision mechanism, to improve our country's environmental administrative omission of regulation and relief for advice。源-于,优Z尔%论^文.网wwW.yOueRw.com 原文+QQ752018~766

Keywords  environmental administrative；negative act；legal regulation

目   次 

1  引言1

2  环境行政不作为概述2

2。1  环境行政不作为的含义2

2。2  环境行政不作为的构成要件2

2。3  环境行政不作为的表现4From+优!尔.YouErw.com 加QQ75201`8766

2。4  环境行政不作为的危害5

3  环境行政不作为的成因7

3。1  环境行政主体权责不明确7

3。2  环境行政程序规定不完善7

3。3  环境行政不作为的责任追究制度不完善8

3。4  环境监督救济制度有缺失8

4  规制环境行政不作为的对策建议10

4。1  明确环境行政不作为主体的权责10

4。2  完善环境行政程序的规定10

4。3  严格环境行政不作为的责任追究制度11

4。4  健全环境行政不作为的监督机制12

结  论15

致  谢16

参 考 文 献17

1  引言

现在我国针对环境保护和行政行为都有系统规范的法律规定，各项环境法律、法规、规章、文件等都遵循着保护环境的原则，行政行为也被细化到了行政许可、行政处罚等具体行政行为的规范条文中。但是原则性的内容过于抽象，使得环境权的准确定位及保护力度远远跟不上环境污染的步伐；操作性的规范又过于具体，使得很多实际影响重大的抽象行政行为得不到切实的规制。因此完善系统的环境行政法律体系显得尤为重要，从立法和执法双重角度来完善环境行政救济途径，整合各方面的环境保护法律内容，着重构建有利于循环型发展的环境行政法律体系。