第一节 建立多样化征地补偿方式7

第二节 保障失地农民就业权,施行就业培训7

第三节 建立健全失地农民社会保障体系8

一、 医疗保障方面8

二、 养老保障方面8

三、 农村低保方面8

第六章 结语·8参考文献10

致谢·11

附录·12

第一章  绪  论

我国自改革开放以来城镇化进程不断加快,随着城镇化脚步的迈进,城市建设用地等也随之而增加,用地增加必然会导致土地征收,土地征收又会使大量的农民成为失地农民,这是我国不断走向繁荣富强,必然会经过的一个阶段。大量城市、城镇以及周边农业土地被征收,已经有越来越多的农民渐渐的失去土地,这是他们赖以生存的第一资本。他们已经或即将成为失地农民,成为“三无”人群,即“种田无地、就业无岗、社保无份”的农民,成为游离于城乡社会之间的新型弱势群体。失地农民经济利益受损,其生存和发展问题己经演变为一个令人关注的社会问题。如果我们不能够保障好农民的利益,尤其是不能够正确处理好被征地农民即失地农民的经济利益,将会影响我国的城镇化进程,也会间接的阻碍我国实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。因此,在推进我国城市化发展过程中,如何保护好失地农民的经济利益问题显得尤为重要。同时,系统的研究失地农民经济利益维护,积极研究和解决失地农民的长远生计和发展问题也已经成为当前经济社会发展和各级政府施政的重大而又严峻的课题。本研究通过探究失地农民经济利益问题来分析并有针对性的构建关于失地农民社会支持系统的利益补偿机制及其对策建议。 论文网

第二章  研究意义

杭州市富阳区刚刚撤市划区不久,作为城镇化进程中的典型代表,具有其研究的必要性及代表性。为了能够真实的了解到失地农民经济利益诉求方面的问题,以及合理构建社会支持系统,我们本次调查针对杭州市富阳区的六个村落展开,六个村落分布在杭州市富阳区的不同方位,代表着富阳不同的发展状况。其中,既有着经济发展速度较快的工业村,也有着旅游业为主的度假村,同时也包括了以农业生产为主的农业村。不同的经济发展状态,不同的社会发展状况,6个村落,可以全面、客观的反应富阳在城镇化过程中所遇到的问题。共计发放调查问卷250份,收回问卷250份,有效问卷241份,有效率为96。4%,在调查走访期间与当地村干部、失地农民进行了访谈。本文所用数据及资料全部来源于这次调查。

本文在失地农民对社会需要的实证调查基础上,结合社会工作研究视角,构建失地农民社会支持系统。社会工作研究的视角是本研究的一个创新之处。助人自助,通过问卷调查,后期数据录入分析来探讨研究失地农民在社会需求方面建构受助者的支持系统,改善受助者的生活环境,帮助受助者最大限度地发挥自己的能力、最大限度的利用周围环境、适应环境是社会工作的基本理念。我们将分析现有的社会支持系统以及通过建立完善的维护机制,让失地农民自身能够得到更好的保障。失地农民社会支持系统不仅关注失地农民的地缘和血缘网络的支持,更加关注政府、企业和民间组织等三大部门的支持力量。

失地农民社会支持系统结构包括失地农民相关经济利益诉求,社会支持的提供者政府部门、社区等社会支持力量;失地农民社会支持的内容分析包括土地经济补偿方面、就业岗位及培训方面的国家政策支持、法律法规支持;情感生活方面包括休闲娱乐,社区娱乐性活动等。社会支持系统的建构应该基于失地农民的社会需求,失地农民身处的环境、个人的文化水平及所处村庄整体的发展水平决定了不同的社会需求。但是我们在这里着重研究分析失地农民经济利益方面的诉求,因此本文通过数据研究、失地农民的经济利益诉求来分析符合他们实际自身需求的社会支持系统并提出相关的改进意见及措施。

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