只有认真分析我国行政执法过程中存在的问题才能采取相应的措施加以完善,从而不 断推进我国的法治建设不断提升政府在人民群众心里的地位。

三、我国行政执法问题的解决对策

显然我国行政执法在具体实施的过程中仍存在一些不足,面对法律体系不健全,执法 人员水平不高,行政监督体系不完善等问题政府必须采取针对性的措施加以完善。

(一)健全行政执法的法制体系 法律是行政执法的重要依据,没有法律就无法实现行政执法。当前,我国的法制建设成就明显,社会主义法律体系已基本完成,但仍有一些不足需要改进。第一,加大法律的 民主化程度。政府工作的最终归宿是为人民服务,因此人民的意志必须放在首位。所以在 建立法律的过程中必须站在人民的角度考虑人民的利益,使法律可以充分保护人民的权 益。所以在立法的过程中,我们应扩大立法的民主化程度,将立法的内容和过程向民众公 开,使民众可以参与其中,并且充分地听取民众的建议,使立法工作更加合理化。因此在 法律出台前应先公布草案,广泛地征求和听取民众的意见,使法律不仅仅只是一个政策。文献综述

民众的广泛参与也可以在一定程度上提高他们的法律素养,使他们更加理解法律的条款, 与此同时也使公职人员在执法的过程中更加的方便。从目前的发展形势来看,举行听证会 是征集民意的重要形式。参加听证会的成员应既包括立法机关又包括普通的群众,当然相 关的专家、学者、领导等也是必不可少的,这样使得听证会更加公平公正也更加合理,请 他们从自身不同的角度对该项立法提出自己的见解并展开讨论、提出意见。第二,及时修 改完善法律法规。首先加强对已有文件的清理,我国的法律体系是由许多法文件组成的, 包括宪法、行政法规、各种条例以及规章,这些法的立法主体不同,因为利益机制和立法 水平等方面的原因,导致这些法存在相互冲突和抵触的现象,特别是因为自身利益所造成 的人为法律冲突。对于这些问题必须强化对法规的清除力度,对于政府机关经常使用的文 件也要加强监督,对其范围进行科学的规范,来保证制度统一、法令畅通。再者紧跟潮流, 制定符合时代发展的新法。行政法法律冲突的一个很重要原因就是上边的法律修改好了, 下边的法律没有及时跟上,从而导致下位法操作违法。随着我国市场经济的发展,社会关 系在不断地进行着调整,许多法律法规已经不符合现实发展的需要,让行政机关不知如何 下手,使行政执法的效果大打折扣。有关机关应紧跟时代步伐及时制定新法,并对实施一 定时间的法律进行清理。

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