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转型期农村社区建设中的问题探析(3)
二、农村社区建设中的问题分析
驻马店农村社区整合了正阳县的、唐段庄、梁楼等三个多行政村的59个村。这三个行政村原耕地面积22533亩地,其中宅基地面积5980亩,而社区规划仅仅占地1300亩。正阳县农村社区主要分三期进行,一期工程计划建设住宅397套,二期工程计划建设976套,三期工程计划建设777套。目前,农村社区第一期工程已完成,已建成独联体别墅式的居民房397幢,居民也开始搬迁入住。现在已经入住的村民有100多户。为了更加了解社区的详细情况,我在指导老师的指导下,对农村社区进行了问卷调查和深度访谈。参与问卷调查和访谈的是已入住农村社区的居民,此次共发放问卷调查150份,有效问卷有130份,有效回收率达86.7%。
参与此次问卷调查的群众中,在性别比例上,男性为43%,女性为57%;在年龄比例上,13-23岁的有22%,24-55岁的有37%,55岁以上的有41%;在文化程度的比例上,大学(包括本科、大专、中专)有5%,高中有20%,初中为39%,小学为25%,未上过学的有11%。
(一)社区规划科学性不强
目前,很多的农村社区在建设中都制定了规划,但是这些规划却并不科学。 在对一些领导干部的访谈中,问及社区规划问题,他们说到“现在各个地区都在进行社区建设,我们主要借鉴建设比较好的社区,直接采用他们的有效措施就行了,具体情况也都差不多。”由此可见,在驻马店农村社区建设中的有些规划并没有充分考虑当地的具体情况,如特定的经济、文化、人口、社会等方面的因素,有的措施甚至照搬其他示范农村社区的现成模式,没有做到具体问题具体分析。各个地区的具体情况是不同的,并不像那些领导说的那样各地区具体情况差不多,应该进行有针对性的科学规划,盲目的照抄照搬只会阻碍农村社区的建设。
(二)农民群众的参与性较低
在社区建设中,农民是社区建设的主体,但是在社区的建设中,农民参与性较低。在调查过程中,30人参与对农村社区的宣传,占总样本的23.1%;21人参与农村社区体育建设,占总样本的16.2%;14人对社区建设积极建言献策;65人不知道如何参与,占总样本的50%。可见,在建设过程中并没有充分发挥农民的主体作用,很多农民没能有效地参与其中。
(表1)农民对社区建设的参与
选项 人数 所占比例
对农村社区的宣传 30 23.1%
农村社区体育建设 21 16.2%
对社区建设积极建言献策 14 10.8%
不知道如何参与 65 50%
(三)农村社区建设的基础设施不健全
为了解驻马店社区的基础设施
现状
,我主要采用了实地访谈法和问卷调查法,对农村社区的硬件和
软件
设施两个方面进行了统计分析。
依据对社区居民的问卷调查的统计,在130份有效问卷中,70个人认为本农村社区的基础设施不健全,占总样本的53.8%;有50个人认为本农村社区的基础设施不太健全,占总样本的38.5%;有10个人认为本农村社区的基础设施健全,占总样本的7.7%(见图1)。根据调查,驻马店社区里设有一个篮球场,一个凉亭,一条供观赏的人工河以及一些简单的健身设施,但没有棋牌室,没有文化广场,没有图书室,没有大型超市,硬件设施严重不足,难以有效满足农村社区居民的需求。
关于软件设施方面,认为社区软件设施不完善的有78人,占总样本的60.0%;认为软件设施不太完善的有45人,占总样本的34.6%;认为软件设施完善的有7人,占总样本的5.4%(见图2)。社区的软件设施主要包括日常的文化活动、娱乐活动等。在调查中,有一些社区群众提出了自己的意见和建议,他们希望多配备一些供健身、娱乐的公共设施,多多开展群体性的社区活动。
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