一、我国公务员考试录用制度的演变发展

公务员制度最初于1987年的十三大上被明确提出，这为公务员考录制度的建立创造了一个历史契机。“1989年，改称选拔录用国家机关工作人员的考试为“国家工作人员录用考试”。” 其中一些规模较大的机关单位的考试录用通常由多个部门联合进行，而相对较小层级的部门招录则由各部门单独进行。1993年，相关条例和规定颁布后，公务员考试录用制度发展平稳，并明确了考试科目以及考试题型。2000年，公务员考试录用制度得到进一步完善，测试科目仍包括《公共基础知识》和《行政职业能力测验》，但却把写作变更为《申论》这一科目。2002年的改革，放弃了对《公共基础知识》这一科目的测试，将部分内容合并于《行政职业能力测验》这一科目中，同时将其分为A、B两类。这样可以方便考生依据不同的职位规定，参加与之对应的考试，从而有助于考生在考试中考出满意的成绩。2005年，国家公务员的考试录用再次进行了大规模的整改，即取消了A、B两类之分。2007年，中央政府做出整改，参照往年的考录实践，将《行测一》和《行测二》 合并改为《行政职业能力测验》这一科目，这样有利于考生能够公平公正地报考不同性质的职位，同时考生报考不同类别的公务员也不会受到严格的区分。自此以后，这些年一直沿用，并未进行大的结构性变革。

二、我国公务员考试录用的现状

从1980年最初的摸索改革到如今的完善发展，我国已初步形成了一套具有中国特色的国家公务员制度，而其中最重要的构成部分便是公务员考试录用制度。公务员考录制度的进步发展与我国公务员制度的完善有很大的关系。通过实施公开招考举措，及时为我国的干部队伍增添新活力，为政府部门招纳贤才，帮助干部人员适应越来越正规化的政府部门工作，提高了国家机关的办事效率。近年来，我国公务员考试录用的状况有如下几个方面：文献综述

（一）报考公务员人数增多，考试规模不断扩大

通过网络搜索，可查询到，2009年国家公务员考试报名人数为105万，这是国家公务员考试人数首次突破百万；随后几年，公务员报考人数更是飞速增长。2012年是130万人，2013和2014年都达到了140万人左右。2015年的报考人数更是刷新了历年来的最高纪录，约有205万人报考国家公务员。

（二）报考者文化水平逐渐向高学历上升

2010年，教育部门开展了一项调查，从调查数据可以看出，“2008年全国院校毕业的人数为559万人，2009年上涨为611万人，其人数比前一年增多了近52万人。” 同时，该数据也表明，大部分本科生、硕士研究生的就业率偏低，不少高等院校甚至出现了博士生找工作困难的现象。从本科学生、硕士学生再到博士学生，大部分高学历者都在积极地报考公务员考试，希望能够在政府部门谋得稳妥的职位或当个小官。确切的说，一些研究生、博士生这样的高学历者参加公务员考试是为了获得更好更舒适的工作。

（三）所报考职位，两极分化现象严重　

据相关报道可知，“2009年，报考我国公务员考试的职位中，中国残联会基层组织建设一职无疑是最炙手可热的职位，其竞争的结果是，在这次笔试过程中，有超过4723人报考此职位。而2008年呈现的最高供需比是3592：1，与之相比，其上升幅度约为31%。” 另外，由网络搜索可知，2009年的报考中，南京和厦门的海关监管职位分别在热门职位中排列第二、第三名，供需比分别为4653：1和3490：1。但是，与此超热现象截然不同的是，“2015年安徽省的国考报名中，竟有11个岗位无人问津，173个职位无人报考。”