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2.1.1.3医疗救助的标准
我国政府医疗救助为贫困人群提供的救助标准是低水平的，仅仅为他们提供最基本的医疗服务。我国政府医疗救助可以说是医疗保险的一个补充，但是标准低于医疗保险。低水平的医疗救助可以帮助更多的贫困人群，帮助更多需要帮助的人，为他们提供最基本的医疗服务，保障他们的生存权和健康权。
2.1.2 慈善救助的内涵
慈善救助大多是民间非营利性行为，由捐赠人提供财产，其服务于社会有益的目的行为。它可以看做是一次社会资源的再分配，出于社会责任的自发行动。
2.1.2.1 慈善救助是以爱心为基础的道德救助
慈善救助的基础是爱心，而慈善救助是实现爱心的一种主要方式。在道德范畴内，慈善行为可以体现出人们的仁慈心、同情心和慷慨心。在国际上，几乎每一个国家都把慈善作为一种文化，对慈善救助都持一种鼓励态度。我国历史悠久，在传统文化中，慈善美德更加突出，如孔子、孟子等大家，都提出包含慈善的思想。慈善是一个道德和情感的复杂混合体。对于慈善救助来说，现代化社会更重视人的生活质量和个人自由，慈善意识较为淡薄，人们的爱心依然存在，但是把爱心转化为行动的行为也较少，这时，慈善救助应该选择新的慈善方式，激发人们的爱心和慈善之心。
2.1.2.2 慈善救助具有补充公共服务的功能
慈善机构和慈善部门是慈善救助的两种主要承载形式，因此，慈善救助具有公共服务功能，具体表现在慈善救助的志愿服务、帮助弱势群体等方面。一个是慈善的对象是弱势群体，为他们提供免费的服务，既体现人文关怀，也能使慈善机构分担政府的责任，为弱势群体提供援助，这种援助可以是物质的也可以是精神的。慈善救助行为可以体现出社会最基本的道德规范：责任、爱心、慷慨；二是慈善救助能够深入社会，为弱势人群提供援助，这是在了解弱势人群需要的前提下，能够将弱势群体的声音和想法集中到一起，反馈到社会上来，进一步推动国家和政府对这些弱势群体需求的重视，提高弱势群体的生存水平。