基于上述研究成果的梳理，不难看出，国内外的研究不计其数，虽表意不同，但万变不离其宗，都指出了小额贷款公司的现状。本文通过总结前人的研究，并联系现状，发现小额贷款公司所存在的问题，并提出解决方案。

1 小额贷款公司简介

1。1 小额贷款公司界定

小额贷款公司究其本质而言，是“只贷不存”的有限责任公司或股份有限公司，由企业法人、自然人及其他社会组织构成。从法律角度而言，小额贷款公司属于企业法人，法人财产权属于其权益之一；公司股东依法在公司中享有各种权利，能够在权限内获得资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。小额贷款公司需要承担许多责任，例如风险、盈利和亏损，其他单位和个人不能干涉其公司内部运营[5]。

1。2 小额贷款公司的发展

1。2。1 小额贷款公司产生的背景

从目前情况看来，在我国社会zhuyi经济中，最活跃的中小微企业受到多种限制，例如企业融资来源受限，企业贷款主要来源于银行类金融机构，并且此类机构的贷款要求严格，企业必须能够提供抵押或质押担保才能获得贷款资格。基于这种现状，大量的融资需求促进了民间借贷市场的繁荣与发展。然而，在此时，民间借贷还不能够被搬上台面，其被冠以非法和地下钱庄的标签，这使得民间借贷不能够正常合法运行 [4]。

为了帮助民间借贷正常运行，央行于2005年率先成立了小额贷款公司。自此，我国陆续颁发了相关的民间金融政策，不少民间借贷从业者从中看到了市场发展的新趋势，而这种新趋势也必将带来民间小额贷款公司的蓬勃发展。中国人民银行的调查数据显示，至2014年3月末，全国共有8127家小额贷款公司，贷款余额达至8444亿元。与2013年同期相比，公司数量增加1572家，贷款余额增加2087亿元。可见近几年来，小额贷款公司大幅度发展，并取得了一定的成果[4]。论文网

1。2。2 小额贷款公司的发展历程

（1）1994年，为了更好的实现公司的发展，中国引进小额信贷模式，最初的目的是为了解决农村扶贫贴息贷款规划中存在的问题，通过这次尝试给予小额信贷更好的方法进行借鉴与参考。（2）1996年，政府开始重视小额信贷，主要以政府扶贫为导向。之后，小额贷款公司依靠政府的支持进入了发展时期。（3）小额贷款公司进入以金融机构为牵引的阶段是在2000年后，主要表现为农村信用社的推广。（4）随着2009年6月中国银监会《小额贷款公司改制建立村镇银行暂定规定》的发布，小额贷款公司的传统模式已被淘汰，村镇银行成为主要的存在形式，并可以用银行的身份参与竞争。这足以表明政府对其的重视 [6]。

图1小额贷款公司分类

小额贷款公司在如今的经济横流中也发挥了不少的积极作用，如改善广大农村地区贫困群体的生活，促进中小企业及三农事业的发展，拓宽融资渠道等。但与此同时，小额贷款公司的发展也遇到了停滞不前的局面，基于其“只贷不存”的运行模式，本文将重点分析小额贷款公司发展面临的困境与对策。

1。3 小额贷款公司的现状

目前，国家相关部门十分重视“三农”问题，鼓励农村金融改革创新，拉动小额贷款公司的发展。在这个大前提下山西省于2005年12月27日首先实行，代表公司为晋源泰和日升隆两家小额贷款公司。2008年7月20日，江苏省紧随其后，正式成立了全省首家农村小额贷款公司，即丹阳天工惠农农村小额贷款有限公司；扬中市盛大农村小额贷款有限公司也于同年12月份试运行，并在2009年5月份正式开业运行。