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七、结束语 11
致谢 12
参考文献 13
一、绪论
（一） 研究背景和目的
1、研究背景
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据这一标准，21世纪的世界已经进入了老龄化社会，世界上很多发达国家进入老龄化阶段，而中国作为在发展中国家最早进入老龄化的国家，也从1999年起也进入了老龄化阶段。
中国作为一个发展中国家，显然已经进入了未富先老的情况下。中国作为一个拥有全世界五分之一人口的人口大国，当进入人口老龄化的阶段，中国的养老压力会激增，同时也出现很多养老问题。目前人口老龄化趋势的加剧，导致了我国现有的养老模式无法满足老年人的养老需求。
根据《中国老龄事业发展报告(2013)》指出，在2025年之前，老年人口将每年增长100万人。预计2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。该数据显示了中国人口老龄化的严峻程度。这接近于两亿的老龄人口的养老问题更是我们迫在眉睫要解决的问题。然而，我国养老服务体系还处于政府定位不清，市场混乱的状况中。政府投入了大量资金建设公办养老机构，服务对象大部分却是健康和经济收入条件较好的老人，很多需要养老服务的老年人被排除在外。
民营养老机构的成立旨在提供多一种的养老服务，让需要养老服务却无法家庭养老或去公立养老院的老年人老有所养，老有所依。
2、研究目的
目前上海已经进入人口老龄化阶段，且人口老龄化程度正在不断提高，为了一定程度的保证老年人的生活质量，本文旨在通过研究探索我国民营养老机构的发展现状、发现存在的问题并提出切实有效的对策解决问题,从而更好的保障老年人退休后的养老生活。
我国养老机构中的民营养老机构是本文研究的重点。本文将重点研究上海市目前民营养老机构的运营现状，找到上海市目前民营养老机构问题所在，分析机构养老在我国目前养老服务体系中的角色定位，并借鉴国际经验，对民营养老机构所存在的问题提出对策，完善民营养老机构运营体系。
（二） 研究意义
1、 现实意义
国家统计局在2011 年公布了第优尔次全国人口普查数据。数据显示中国老年人口的年龄构成和老龄化人口比例是：60 岁及以上人口占13.26%，其中65 岁及以上人口占8.87%。面对如此严峻的人口老龄化情况，解决好养老问题具有很强的现实意义。
伴随着我国人口老龄化程度的不断提高，现有的公立养老机构无法满足全部有意愿在养老机构度过自己晚年生活的老年人的需求，完善我国民营养老机构的发展是一个必然趋势。研究民营养老机构的发展现状可以对现有问题提出对策，完善民营养老机构的养老服务，使有意愿去民营养老机构养老的老年人获得更好的服务，才能使得更多的人有意愿去民营养老机构养老。
2、 理论意义
目前我国对养老机构方面的研究主要侧重于对国家政策方面进行研究，并且更侧重于对公立养老机构的研究。在我国，民营养老机构的发展还不够成熟，各种影响民营养老机构发展的问题频频发生，且政府扶持力度较低、政策法规等还不够完善。在此基础上我国要创新出适合我国民营养老机构发展，可以解决我国民营养老机构发展现状的对策。在目前我国民营养老机构发展局限的状况下，学术界对于适用于我国民营养老机构的理论研究还十分有限。本文力图通过研究上海民营养老机构的发展现状，找出存在的问题并提出相应的对策，同时借鉴国内外的成功经验，对我国民营养老机构未来的发展进行的完善的建议，促使我国民营养老机构的稳定发展及进步。