二、我国地方政府社会治理中存在的突出民生问题

郡县治,天下安 。民生问题在任何时期对于任何一个国家来讲，都是备受关注的重要问题。但在社会治理的过程中，它不但牵扯到人民的利益，而且严重制约了治理能力现代化的进程，直接影响到社会治理的水平和程度。改革开放近四十年实践中，在取得重大成就的同时，但由于我国贫富差距大，仍存在一大部分贫困家庭，地方政府治理能力没有得到明显的提升，对民生建设又经验不足等，使得如今社会治理中存在着诸多民生问题。下文就从突出的四个角度对民生问题做一个简单的探讨。

（一）教育方面失衡与公平缺失来自优W尔Y论W文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520,18766

教育问题一直都是一个严重的民生问题，教育与民众的生活息息相关。如今，社会各界已经逐渐意识到，教育不仅是家庭问题，也是社会问题。因此，教育领域的问题严重影响到国民经济和民生。

先从教育投资的问题来看。当今，地方政府对于教育事业的经济扶持力度远远不够。对于教育经费的筹备，也谈不上科学合理。而教育公平问题一直以来就饱受诟病，教育经费的分配显失公允。比如，约占总人口百分之六十五的农村中小学教育只收取约百分之四十的教育经费。高等教育也存在一些问题。如有些省份高校招生计划的分配量大，考生人数相对而言较少，以及部分大城市在分配高等教育资源中具有优先权等。这种教育方面的不公平，更使得人民心中有怨言，也阻碍了民生建设工作的施展。最后从上学成本的问题来看。现如今，偏高的学费及过高的课外辅导费用，一定程度上增加了城乡经济相对落后的家庭的经济压力。相比于人们工资的增加，上学成本的上涨幅度是其近11倍。另外，就业困难使部分家长在教育方面的支出收回变得困难，致使城乡经济困难的家庭愈加贫困。论文网

导致这一情况的出现，我们不得不承认，政府在整个过程当中存在失职的情况。教育公平是国家大计，很多法律的出台都是为了保护每一个学龄儿童获得公平教育的权利。但是政府的教育部门在实际运行的过程当中，却忽视了这一问题。这正是政府依法治理能力不足的体现。

（二）就业率不高和就业结构不合理

就业率偏低与就业结构的不恰当对民生建设的质量有副作用。就业每一个人的必然选择，但凡为人，都要通过就业去实现自己的人生价值。因此，想要提高人民的生活水准、促进其发展，实现人生意义就必须要解决就业问题。可是，在解决就业问题的路上，还存在诸多“拦路虎”。

首先，从就业的数量来看。据有关调查显示，我国每年待解决就业问题的劳动力多于2000万人口。概括来说，高等院校毕业生待就业人数约600多万，未来估计会呈现递增的趋势。光是只拥有初高中文凭直接选择就业的人数约有500多万。其他更加需要关注的是，农村依然剩余将近2亿的劳动力需要运输到城市。一般而言，每年才增加千万个新的工作岗位，就业情形依旧不容乐观。其次，从就业的结构来看。就业人口的总体素质不高，多数农民只能靠单一的体力来解决温饱。而那些拥有专业技能的劳动力和拥有丰富实践经历的人才一直呈现着供不应求的状态。这些都将无从适应当今社会经济的快速发展。哪怕是相对于素质偏高的大学生群体，在面对就业这个难题的时候，依然是心有余而力不足。一大部分的毕业生更宁愿选择留在一二线城市、薪水优渥、“得体”的公司。

就业率是衡量一个国家经济现状最好的晴雨表，提高地区的就业水平，是地方政府各个部门通力合作协同运行的结果。但是在现实生活里，由于政府部门之间缺乏联系，从待就业人员的培训，到扩大就业岗位的工作，没有做到一体化建设。这就要求我们的政府在工作中要提高协同治理能力。