摘  要：随着互联网时代的到来，全球化进程的加深和社会不确定性因素的增多，我国公共服务供给发生了变化，将网络治理理论运用于公共服务供给成为了一种新的趋势。但是，当今社会风险频发，给这种新型的供给方式带来了一些严峻的挑战。为此，本文首先对我国公共服务供给的现实状况进行考察，分析现有问题及问题所引发的后果；接着对这些问题的成因进行分析；最后，针对我国公共服务供给的网络治理体系的构建提出了一些观点，以提升国家治理水平，从而更好地应对未来的风险与挑战。85693

毕业论文关键词：网络治理；公共服务供给；公共服务多元供给主体

Research on network governance model of public service supply in China

Abstract: With the advent of the Internet age, the deepening of the globalization process and the increase of social uncertainty factors, the supply of public services has changed, and the application of network governance to public service supply has become a new trend。 However, the current social risk is frequent and has brought some serious challenges to this new way of supply。Therefore, this article should study the status of China's public service supply first and analyze its existing problems and consequences;Then explore the causes of public service delivery problems;Finally, some suggestions are put forward for the construction of the network governance system of public service supply in our country so as to enhance the national governance level and deal with the risks and challenges in future。

Key Words: network governance; public service supply; perse supply of the main body

目  录

一、引言 1

二、网络治理取向下我国公共服务供给的现状及问题 1

（一）公共服务供给网络投入不足 1

（二）公共服务供给网络效率不高 2

（三）公共服务供给网络合作程度低 3

（四）公共服务供给网络信任危机 3

三、我国公共服务供给中问题的成因分析 3

（一）多元主体未明确各自权责 3

（二）二元结构的不合理 4

（三）监督制度的不完善 4

（四）沟通机制的缺失 4

四、我国公共服务供给的网络治理模式构建 4

（一）网络治理模式 4

（二）公共服务供给的网络治理主体 5

（三）公共服务供给的网络治理环境 6

（四）公共服务供给的网络治理类型 7

（五）公共服务供给的网络治理风险防范 8

五、结语 9

参考文献 10

致  谢 11

一、引言

    公共管理作为一门学科已有百年历史，西方学者在这一领域内建树颇多，但是在中国，公共管理仍存在许多探索的空间。我国目前正在建设服务型政府，如何为公众提供更好的公共服务，如何将西方先进的理论运用于我国的公共管理实践中成为近年来中国学者的关注点。上个世纪末，公共管理领域的网络治理研究在国外兴起，许多欧美学者将其视为公共服务改革的理论基石和未来趋势。21世纪以来，我国学者也对这一前沿理论进行了大量探索。如著名学者张康之就在其著作中对网络治理的基本概念、特点和作用等作出了详尽的介绍和辩证的评价 。总体来看，已有的研究主要聚焦在如下几个方面：第一，对网络治理理论的介绍；第二，对传统管理与网络治理的比较分析；第三，对西方网络治理经验的总结和启示。可以说，学术界对公共管理领域内的网络治理的研究已有一定成果，其学术价值不言而喻。但是遗憾的是，专家学者对于公共服务供给这一层面的探讨仍较为薄弱，亟待进一步的拓展。因而，本文结合国内外先进理论和我国国情，试从网络治理视角下我国公共服务供给的现状及问题，问题的成因，以及我国公共服务供给的网络治理模式构建这三个方面进行探讨和研究。