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摘要：近年来，高校毕业生就业难的现象已经引起社会的广泛关注，为了解决这一难题，国家提倡高校毕业生到农村自主创业。但高校毕业生到农村创业存在一定的困难，这些困难不仅包括农业、农村发展滞后，户籍制度的不完善，也包括高校毕业生自身的能力不足，缺乏足够的资金支持和政策支持。在这种情况下，我国政府、高校、高校毕业生需从设施的建设、政策的制定、自身的完善等方面出发，共同解决这一问题，更好的解决高校毕业生的就业问题。29130
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毕业关键字：高校毕业生；农村创业；困难；出路
一、背景
改革开放以来，我国社会主义市场经济体制不断地深入发展，经济水平也不断提高。与高速发展的经济水平相比，我国各阶层的求职者却遇到了求职难的问题，就业形势很严峻，这一现象引起了社会的广泛关注。自1999年我国高校扩招开始，2003年第一批扩招的高校毕业生开始就业到现在，高校毕业生的初次就业率并不理想，每年都会有相当一部分高校毕业生因为种种原因无法实现当期就业。为了促进高校毕业生就业，国家提倡高校毕业生自主创业，然而高校毕业生的创业率仍是相当低。每年我国高校毕业生的创业率不到百分之一，这一数据在美国等西方发达国家却高达20%-30%。[1]通过研究发现，导致高校毕业生自主创业率低的原因，除了认为创业条件艰苦、成功率低、缺乏资金以外，没有合适的机遇也是原因之一。在这样的情况下，我国开始制定并且实施相关政策，以促进高校毕业生自主创业。
2005年10月，十一届五中全会通过了《十一五规划纲要提议》，正式实施了社会主义新农村建设这一政策。如今，社会主义新农村建设已经开始了整整十年，在这十年的摸索前进中，我们总结出了社会主义新农村建设的难点在农业，焦点在农民，关键在人才。建设社会主义新农村迫切需要加强农村人才队伍的建设。在这样的情况下，需要大量优秀的高校毕业生到农村去创业，社会主义新农村的建设需要创业型人才。与此同时，国家与各级政府在财政、金融、税收方面也推出了很多鼓励政策，给予了很大力度的支持，以促进高校毕业生能够更好的到农村创业。[2]
如今，社会主义新农村建设已经有了坚实的基础，现阶段也是一个大力推进快速发展的时期。1955年，主席就号召全国大学生到农村中去，到边疆去，到祖国最需要的地方去。60年过去了，大半个世纪以后，社会主义新农村建设的号角被吹起，这无疑也是给我们高校毕业生带来了一条新的出路：到农村去创业。[3]
二、高校毕业生到农村创业的制约因素
高校毕业生在整体就业难的前提下，虽然赶上了社会主义新农村建设的大好时机，但从各个方面分析，高校毕业生到农村创业的整体环境还是不理想的。落后的农业农村建设，政府在政策和资金方面支持不够，高校毕业生自身存在的问题，都是高校毕业生到农村创业的障碍。
（一）滞后的农村、农业发展
首先是落后的经济发展。虽然在我国的国民经济中，农业一直占据着首屈一指的位置，但是建国以来，我国的国家建设中却有着优先发展城市的偏好。在这种情况下，我国城乡差距愈发明显，各方面的差距也越来越大。城市中的设施齐全，居民素质高条件好，业余生活丰富多彩。农村却是另一番景象，设施简陋，生活单一，农民思想不够开阔，生产力水平也是相当低下。在农村，辛苦一年的收入往往不及在城市打工一两个月的收入多，这也是农村劳动力流失的原因之一。目前的农村是不具备理想的创业环境的，试想一下，如果连农村本地人都因为条件艰苦而不愿意留在自己的家乡工作，那么广大的高校毕业生又怎么会有热情有动力去农村创业，在如此不理想的创业环境下，创业的成功率也很难达到期望值。