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二、淮阳县旅游业发展的SWOT分析
（一）SWOT分析基本原理
SWOT分析法也称TOWS分析法、道斯矩阵，即态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授韦里克提出来的。SWOT分析法是西方企业广为应用的战略选择工具之一，是一种综合考虑组织内部和外部环境的各种因素，进而选择最佳发展策略的方法。其中S指组织自身具备的优势（Strengths），W指组织自身存在的劣势（Weakness），O指组织在发展中可能遇到的机会（Opportunities），T指组织在发展中可能遇到的威胁（Threats）【1】 。本文采用SWOT模型分析方法，针对周口市淮阳县旅游业的内外环境进行分析，并根据这些分析提出促进淮阳县旅游业发展的对策和建议。
（二）淮阳旅游业SWOT分析
1.优势分析（strengths）
（1）区位优势：淮阳是周口的主要经济支柱，人口密集区距离周口约20千米，乘车仅需10几分钟。其带动辐射能力在周口各县中居于首位，四通八达的交通线路为淮阳县的发展提供了便利的条件。淮阳东边与京九线相接， 西边与京广线相接， 南边与漯阜高速相邻， 北边与陇海线相通， 距新郑国际机场仅一百多公里。漯界、阿深、国商、许毫四条高速公路和106国道都是直接穿过周口市， 省际、县际及境内各城乡公路也畅通无阻。境内最大的沙河使得其水上运输直通南京、上海。
（2）资源优势：周口市淮阳县文化旅游资源非常丰富，种类多样，特色突出。淮阳县文化旅游资源以伏羲太昊陵为代表，自然旅游资源是以湿地著称的龙湖为代表。太昊陵一年一度的朝祖庙会、伏羲鼻祖创下的先天八卦、中华姓氏的寻根文化、民间民俗工艺品泥泥狗等非物质文化遗产都是国家的历史瑰宝、文化翡翠。整个淮阳县旅游资源主要集聚在中心区域以及附近的部分地区。
首先，历史文化悠久。人文始祖伏羲氏在淮阳建都并定居于此，姓氏文化以淮阳为发源地，历史文化积淀6500多年，十分深厚，其中大部分文化遗址和名胜风景都相对集中在县城规划区内，这种旅游资源的集聚效应形成一个旅游聚集区。其次，人文景观更是种类繁多，淮阳县境内，名胜古迹不胜枚举。再次是自然景色宜人，被誉为省级风景名胜区的龙湖湿地总面积达1.6万亩，环绕整个太昊陵景区，沿路更是湖面宽广，碧波荡漾，清澈见底，水、城、岛相拥而成，环境优美。
（3）政策和观念优势：从2012年开始，淮阳县发改委针对振兴文化旅游项目出台了一系列政策和资金措施，这些环节的巩固成为全县文化旅游产业培育和发展的有力支持，并在规划的阶段内立竿见影。
首先，政策支持，为淮阳县旅游业开辟一条绿色通道。国家项目备案权限的下放以及对文化旅游建设项目采取的备案制，对淮阳旅游产业来说是一个史无前例的机遇。淮阳县备案了39个文化旅游项目，赢得了将近40亿的总投资。其中易学文化研究、中华万姓同根园、中华姓氏等项目都获得了很高的投资。备案制推动了淮阳旅游业的快速发展。
其次，目前淮阳县已被国家旅游局定为全国寻根谒祖、孔子周游列国旅游线必至的一个旅游景点；太昊陵祭祀大典被国家文化部列为“全国非物质文化遗产”；人祖伏羲的公祭典礼也被河南省委、省政府列为全省三大节庆之一；淮阳县两届中华姓氏文化节的圆满落幕和龙湖赏荷活动的热烈反响都证实了且又一次扩大了淮阳知名度。
（4）市场优势：旅游产业永远离不开客源市场。发展旅游业最现实的优势永远都是市场优势，淮阳县旅游业，有着广泛的市场基础和强大的市场需求。淮阳县仅本地人口就有135万左右，外来人口尤其节假日以及民间民俗日人流更盛。