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四、上海市失独老人养老的现状
(一)上海市失独老人概况
我国对失独者的人数还没有具体的数据。据了解,截止到2014年,我国计生委
系统
显示,领取独生子女死亡补助金的家庭数量在500000左右 ,但因为政策宣传不到位或者有些失独家庭因为心理受到创伤等原因,有些失独家庭并未领取这份补助资金,所以中国实际失独家庭的数目会远远超过这个数字。按照《中国卫生统计鉴》及人口普查的数据推算,我国新生婴儿每增加10000人,在10岁前死亡的就会有大约360人,在25岁之前死亡的有大概463人,在44岁之前死亡的有大概760人。因此,在我国现有的约1亿独生子女中,在44之前死亡的会有大概760万人,形成“永久性”或“暂时性"的失独家庭 。同时,由于《婚姻法》对法定结婚年龄的规定及鼓励晚育的政策,女性生育年龄均在20周岁以上,很多都超过了25周岁,故子女年龄在25岁以上的母亲绝大多数都已过了生育年龄而无法再次生育。因此,综合上述的数据计算得出孩子在25-44岁永久性离世的“失独家庭"至少300万。人口专家根据模型测算得出,截止到2013年,独生子女死亡,母亲年龄在49岁以上(即接近退休、面临养老困境)的数量在30万左右,预计到2038年前后,这一数字将达到最大值110万 。而随着计划生育政策的持续推行,每年新增加的失独群体数量越来越庞大,这一社会问题正逐渐走进人们关注的视野,而通过大量调查显示,失独群体最渴望解决的问题就是晚年养老的问题。
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