基于岛民的利益对海南国际旅游岛建设的研究(2)

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5.1 通过法律与行政渠道，规范社会秩序 10

5.1.1 整治夜市：联合整治，加强管理 10

5.1.2 整治马路市场：疏有去处，堵必坚决 11

5.2 通过经济调节，提高岛民生活水平 11

5.2.1降低物价水平 11

5.2.2提高岛民收入 11

5.3加强宣传理念，建设之风覆盖全岛 11

5.3.1技术手段 11

5.3.2成立宣传小组，上山下乡，走进群众 11

5.4 建立环境保护的可持续发展机制 12

结论 14

致谢 15

参考文献 16

基于岛民的利益对海南国际旅游岛建设的研究

0 引言

国际旅游岛是以岛屿参与世界经济发展分工合作中形成的．根据其发展条件和比较优势，选择旅游产业作为其主要的产业，并依托此产业功能体系产生强大的国际客源聚集能力，而形成的岛屿经济文化发展形态。国际旅游岛包含两个其本要件，一个是旅游业主导，即旅游业成本岛的支柱产业或主导产业；二是国际化，即在旅游产业领域内，实现旅游服务自由、国际化，具有超国界吸引力，客源市场广泛且面向世界各地。

在2009年的最后一天，国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游圣地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式，具有重要示范作用。

但是海南的主人还是岛民，岛民的参与积极性将决定国际旅游岛今后的发展方向，只有让岛民真正理解了国际旅游岛，那才能真正意义上的发展壮大起来。

1 国际旅游岛的相关理论

国外国际旅游岛一般都由政府或政府代表机构出面，进行科学而详尽的规划，并且由政府提供启动资金搞好基础设施，待投资环境初步形成后，再将土地转让给投资者，并规定投资者必须严格按照规划要求进行景区建设。同时，政府再将转让土地的收入投进去滚动发展，从而使旅游岛发展步入良性循环。

世界上许多环境优美、景色宜人、人与自然和睦相处的成功开发旅游岛的案例都在证明：要有一个持续健康的海岛旅游业，就必须要有生态的旅游理念，而且还要制定严格的生态环境保护条例；同时，旅游岛上的建筑风格还要尽可能与周围环境相协调，在开发建设时要依山就势，一般不破坏地形、地貌。例如，马尔代夫著名的“三低一高”的开发原则(即低层建筑、低密度开发、低容量利用和高绿化率)，就是为了保持原有的地貌特征，确保岛上旅游资源和生态系统不会遭到破坏，使游客能够感受到大自然的亲切，体会到休闲的享受。

随着热带、亚热带海岛海滨旅游业的进一步发展，旅游市场竞争更加激烈，而旅游产品的开发也成为竞争的焦点。国际旅游岛建设和发展取得成功的国家或地区，往往紧跟旅游市场的变化需求，适时地开发出适销对路的旅游产品，使自己长期处于不衰之境。而这些国家或地区在旅游产品的开发上都强调民族性、地方性和独创性。这些特色，不仅表现在建筑风格、旅游项目等硬件设施上，而且表现在旅游区管理方式、服务水平和文化氛围等软件上。这些国际旅游岛在规划建设上都强调对当地民俗、文化的保护，在建筑风格上也要尽可能与当地传统相吻合。这些国际旅游岛在建设和发展过程中都使地方民俗和文化得到加强，并使之成为一项特殊的旅游资源。例如，印尼的巴厘岛强调其不同于世界其他海岛旅游目的地的，不是大海，也不是椰子树，而是本地流传数世纪的宗教文化，以及由此衍生出的艺术和生活方式[1]。