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摘要随着我国社会改革的深入发展，由各种矛盾引发的社会问题层出不穷，我国社会和政治生活不断面临新的挑战，由与环境相关的问题而引发的公共事件便是其中之一。厦门PX项目和四川钼铜项目具有典型的代表性，这两大事件在政府与民众的互动上有着明显的相同点与不同点。本文从政府管理角度出发，对比分析出这两大事件的异同，从政府和民众两个不同视角，寻找两者的不同责任和原因，继而基于这些分析，总结出政府在今后有效预防和应对类似的公共事件的对策与措施。51586
毕业论文关键词：环境公共事件；群体性事件；官民互动
Research on the interaction between local government and citizens in public issues caused by environmental problems
Abstract
With the in-depth development of China’s social reform, social issues ignited by contradictions of all kinds are emerging in an endless stream. Our social and political life is constantly facing new challenges, one of which is public issues caused by related environmental problems. PX program in Xiamen City and Mo-Cu project in Sichuan City are the most representative ones. These two incidents have obvious similarities and differences in the interaction between the government and the people. This thesis makes a comparative analysis of these two incidents from the point of view of government management. It aims to discover the different responsibilities and causes of these two similar incidents from two perspectives: the government and the people. Then, on the basis of the above analysis, it concludes strategies and measures for the government to effectively prevent and solve similar public issues in future.
Keywords：public issues caused by environmental problems; mass incidents; interaction between government and citizens
目录
1引言 1
1.1概念界定 1
1.2研究背景 1
1.3文献综述 2
1.3.1国外研究现状 2
1.3.2国内研究现状 2
2两大环境公共事件分析 3
2.1两大环境公共事件概述 3
2.1.1四川什邡宏达钼铜项目事件概况 3
2.1.2厦门px项目事件概况 4
2.2两大事件中的共同点和不同点分析 5
2.2.1共同点分析 5
2.2.2不同点分析 6
3政府与民众冲突的原因分析 7
3.1政府维度8
3.1.1地方政府片面追求GDP，忽视环境保护诉求 8
3.1.2我国公民参与公共决策还存在一些体制性的制约因素和问题 8
3.1.3我国地方政府应急回应机制存在问题 9
3.2民众维度9
3.2.1环境污染损害了民众的生存权益 10
3.2.2民众制度化参与意识薄弱 10
3.2.3部分民众公共理性的缺失 10
4对策分析 11
4.1加快转变经济发展方式，推进经济与环境的和谐发展11
4.2依法保障我国公民知情权、建全公民参与制度、拓宽民主决策渠道12
4.3加快完善我国地方政府应急反应机制，提高危机管理、疏导能力 13
结论15
致谢16
参考文献17
从我国环境公共事件看地方政府与民众的互动
1引言
1.1概念界定
近年来，我国各地频繁发生由环境问题引发的公共事件，甚至引发大规模的环境群体性事件。那么，如何来定义“环境公共事件”？环境公共事件是指由环境问题而引发的公共事件。由于自然因素或人类违反环境法律法规的经济、社会活动和行为，在短时间内发生，造成或可能造成较大范围的生态环境状况、人类生命健康、社会财产严重损害，危及环境公共安全而超出了政府、社会和组织的常态管理能力，要求政府、社会和组织采取特殊的措施加以应对的一种紧急事件 [1]。环境公共事件分类涉及广泛，包括：污染事件、辐射事件、生物物种安全事件等，而且同样的事件发生的时间地点、原因及变化的趋势是各不相同的。对于环境公共事件并无严格统一的定义，但一般是指由于环境问题或环境污染项目建设而引发的群体性事件，这种事件一般分为两类，一类是项目还未建成，民众基于对未来利益受损状况的判断而聚集抗议；另一类，事后救济式的维权，民众在受到侵害之后争取补偿。因环境而造成对生命健康权、财产权侵害的案例仍层出不穷。