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1.1.2城市的交通问题日益尖锐
我国城市的发展异常迅猛，随之发展的城市交通也加快了前进的步伐。但是，在城市飞速发展的过程中引发了一系列的交通问题。由于城市规模的迅速扩张，大量人口和产业活动集中在狭小的市中心区，加上城市公共交通严重滞后，交通管理不善，城市机动车迅速增长造成的交通拥挤问题非常严重。虽然目前各城市投人大量资金进行城市交通基础设施建设，道路网扩容和道路面积增加速度很快，但道路供给和交通需求之间的矛盾依然严重。由于交通供需的不平衡，城市出现交通拥挤现象，直接导致交通系统的服务水平下降，出行时间延误。
1.1.3城市环境不断恶化
我国城市的机动车数量迅速增长，机动车增加所带来环境污染问题也日益突出，机动车污染己经上升为中国城市大气和噪声的主要污染源。城市交通所带来的交通堵塞、交通污染问题日益严重，这些问题不仅影响了城市居民的生活和健康，更影响了城市自身的发展。交通拥挤还导致事故增多，事故增多又加剧了交通拥挤，交通发展陷入恶性循环之中。在交通迅猛发展的同时，城市环境不堪重负。交通环境是城市生态环境的重要组成部分，在机动车迅速增长的过程中，交通对环境的污染也在不断增加，并且逐步成为城市环境质量恶化的主要污染源。世界上的一氧化碳（CO），碳氢化合物和二氧化氮（NO2）有将近50%是由以汽油和柴油为动力的发动机所燃烧的矿物燃料释放的，估计大气中有80%~90%的铅来自汽车所使用的含铅汽油 。中小城市应吸取大城市发展过程中的经验教训，以减少城市交通的发展对环境的影响。
2006年监测的559个城市中，地级及以上城市322个，县级城市237个。空气质量达到一级标准的城市24个(占4.3%)、二级标准的城市325个(占58.1%)、三级标准的城市159个(占28.5%)、劣于三级标准的城市51个(占9.1%) 。城市大气环境质量状况整体较差。
近些年随着城市规模的发展，交通运输、汽车制造业的迅速发展，城市噪声污染程度迅速上升，已成为我国环境污染的重要组成部分，而城市噪声污染主要由机动车辆引致。
在这些问题的背后，引发的是人们对交通发展的深深思考。在花费了大量资金进行大规模的城市道路建设之后，城市的交通状况依然没有改善，反而更加严重；作为城市的居民，日益感受到的是出行的困难、环境的恶化及生命的脆弱；机动车数量的迅速增加使非常有限的能源消耗快速加剧。那么城市交通系统究竟应该怎样发展，是继续分析城市交通的供需关系，建设道路网及其基础设施以满足不断增长的机动车数量，还是改变这种“车本位”的思想，以人为本，建立可持续的城市交通环境，这是值得思考的问题。
作为社会经济发展的基础和前提条件，城市交通发展本身并不是目的，人们生活的改善、城市环境的整体提升才是最终目标。因此，城市交通可持续发展应以支持和保证城市可持续发展为目标，既能为社会各阶层提供安全、高效、舒适、选择性好、费用较低的交通服务，又能最大限度地减少对环境的污染和破坏，真正提高人类的生活质量，形成经济、环境、交通相互作用的良性循环。
1.1.4可持续发展的理念和城市绿色交通的提出
传统的城市交通规划理论己不能适应21世纪城市交通“通达、有序；安全、舒适；低能耗、低污染”的发展要求，“以人为本”的绿色交通规划势在必行。
可持续发展一词最早出现在1987年的世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》报告中。报告采纳了“可持续发展”的概念并进行推广，对可持续发展的定义为：可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。“可持续发展”这一词语一经提出即在世界范围内逐步得到认同。