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摘要：现阶段，我国社会管理体制不能适应经济社会发展的需要，影响社会和谐稳定，迫切需要进一步深化社会管理体制改革。地方政府社会管理体制存在以下问题：社会管理理念传统且落后，社会管理机制不够健全，社会管理方式不够灵活，社会管理法规不健全，社会管理载体不够明确，社会管理人才缺乏。针对这些问题，应采取以下措施：转变社会管理理念，建立合理的社会管理机制，强化政府社会管理和公共服务职能，使社会组织和公民成为为社会管理的真正主体，加强事业单位改革，培养社会工作专业人才，畅通利益诉求表达渠道，促进社区建设和社区管理。53344
毕业论文关键词： 地方政府；社会管理体制；创新
Approach to the innovation of management system of local government in China
Abstract: At the present stage, the system of social management in our country still can't adapt to the needs of economic and social development, factors that affect social harmony and stability , an urgent need to further deepen the reform of the system of social management. Local government social management system of the existence of social management concept, traditional and backward and imperfect mechanism of social management, social management mode is not flexible, imperfect social management laws and regulations, and social management carrier is not clear, lack of management talent. To solve these problems, the following measures should be taken: change in social management, promote the government reform; Set up reasonable social management mechanism; Strengthening the government social management and public service functions; The civil society organizations and citizens into the real main body of social management; Strengthening institution reform; The training of specialists in the field of social work; Unblocked interests expression channels; Promoting community construction and community management.
Key Words: local government； social management system； innovate
社会管理体制是以社会主体能够整合社会资源，解决社会问题，社会规范运营和维护在社会生活和社会事务和采取的运作模式和建立有约束力的规则和安排，使得社会稳定。社会管理在广义上，是政府对其中的社会事务进行管理，就是指社会制度的社会,经济，文化，在这些政治问题的全面管理，促进社会制度和狭窄的协调功能的社会组织，虽然社会制度在运行过程能够控制社会组织和社会生活，调整和监控不同地区的发展以及各个方面的组成部分，但其制度任然有滞后性。因此，应始终以探索政府社会管理的创新体系来建立，形成新的结构和行为机制。由于需要适应变化和动荡的外部环境，对社会的管理是指政府在社会管理的过程中，为了确保它可以优化公共资源，管理系统的操作模式更加合理的配置，以最大限度地提高公众的利益进行管制。
近年来，我国政府都十分看重社会管理体制的改革和完善，在多次会议中都对其进行了专门的论述。“并且在20世纪末的《国务院机构改革方案》明确的提出的政府的基本职能就有社会管理和公共服务。”[1]因此我们要认识到社会管理体制变革以及改进的重要性，要不断加强社会建设和社会治理。
一、我国地方政府社会管理体制中存在的问题
我国现存的社会管理体制还有很多弊端，要想建立一个成熟的社会管理制度，需解决以下问题：
（一）社会管理理念传统且落后
我国在极权政府转型的过程中，总是利用政府的力量来覆盖整个社会，很难很好地以这种形式来治理市场和公民社会，完善社会管理，维护社会秩序；但我们的政府总是习惯于对各种组织和社区成员进行全面和严格的社会控制和调节，这并不能满足公民行使权力的愿望，就很难形成公民的概念，很难建立社会权利，促进社会自治，走向自立和自我导向； 我们的政府总是从顶端向下进行内部控制，往往用行政强制力，导致超过了控制的局面，并且缺乏服务的政府。“总是习惯担当一切社会事宜的理念和实践，过量地承担了生产者的社会经营中的功用，难以构成有限政府的理念。”[2]传统和落后的社会管理理念主要表现为：