(1) 企业实力偏弱
开展工程总承包业务,尤其是包揽国际上的工程,需要企业具备很强的融资能力。就我国现今的企业而言,拥有承包国际工程能力的企业不是很多,大多企业规模较小,难以在市场上跟国际上的企业竞争,往往无法投标。此外,我国的大多数建筑企业并不具备善的工程总承包管理体系,在项目管理上不能和国际大承包商相比,虽然经过多年的改革和发展,但大多建筑企业只拥有少量的设计人员以及一定范围的设计资质,这对于要承包国际上的工程的能力是远远不够的,在市场上跟国外的承包商竞争,起点就已经不足。
提高企业自身能力,无论是在硬件上,技术能力、计算机应用能力、设计咨询能力等,还是在软件上,融资能力、合同管理能力、施工协调能力等缩小与国际总承包商之间的差距。
(2) 业主认知不够成熟
作为建设工程项目的总组织者以及总集成者——业主方。建设市场三方主体之一的投资主体,业主方是推行工程总承包的关键。由于受到国内传统承发包的影响,我国总承包在建筑市场中的地位还未站住脚。工程总承包模式是将整个工程项目承包给一个承包商,这虽然减少了业主合同上的纠纷,但也限制业主的部分权力。尽管国家实施招标、投标制已有多年,但实际上,各地暗箱操作极为严重,无法实现公平竞争,地方保护主义,隔绝掉外界的承包商,钱权交易,透露出建筑市场黑暗一面。部分私营业主为其追求利润的最大化,盲目追求工期,随意更换建筑材料,忽视建筑的质量,不按照建筑规范施工,建设施工中表现出随意性等不规范行为时更为严重。
(3) 法律、法规体制不健全
我国的工程总承包推行实施已多年,但与之对应相关的法律法规没有出台。尤其在对规范业主行为的法律法规严重缺失,这让承包商承担着较大资金风险。虽然《建筑法》提倡对建筑工程实行工程总承包,但是对如何开展总承包没有配套法规文件,可操作性不强,难以实施,我国需要加强这方面的法律法规建设,对业主肢解工程进行明确规范。
(4) 复合性人才匮乏
复合性人才是各个企业所需求的,是各个企业发展的关键所在。但就目前建筑市场的发展而言,各类建筑企业缺乏复合性人才,工程总承包管理模式需要懂得施工技术,人员管理,精商务且经验丰富的复合性项目管理人才,而这类人才并不是刚刚走出大学的学生所具备的,也不是在单单施工工地上工作的人所具备的,这需要建筑企业的刻意培养。复合性人才是建筑企业的发展关键,一个优秀的这类人才也是离不开企业的内部培养。
(5) 国内建筑承包模式的制约
国内建筑承包模式制约因素尤为甚多,就业主方而言,是市场的主体,但类型较多,且专业水平不高,对施工建设方面的技术与合同管理上没有那么强的专业感,这就导致业主对先现今推行工程总承包模式概念理解不透彻,不主动提倡承包商采用工程总承包模式。国内承包方式林林总总:
1)按承包范围划分承包方式
○1 建设全过程承包也就是工程总承包
○2 阶段承包
○3 专项承包
○4 “建造—经营—转让”承包
2)按承包者所处地位划分承包方式
○1 总承包
○2 分承包
○3 独立承包
○4 联合承包
○5 直接承包
3)按获得承包任务的途径划分承包方式
○1 计划分配
○2 投标竞争
○3 委托竞争