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2、研究对象 13
（三）调查问卷分析 13
（四）研究设定因素 14
四、研究分析过程与结果 15
（一）研究分析方法 15
（二）数据收集分析 15
（三）数据输出结果分析 15
1、KMO及Bartlett的球形度检验 16
2、因子分析 16
五、研究结论与建议 20
（一）总结 20
（二）建议 20
（三）研究的局限性 21
（四）今后研究的方向 22
致谢词 23
参考文献 24
附录 调查问卷 26
图 目 录
图1.1 研究流程图 3
图4.1 碎石图 17
表 目 录
表4.1 调研数据统计表 15
表4.2 KMO及Bartlett检验结果 16
表4.3 变量之间的共同性 16
表4.4 总体解释的总方差 17
表4.5 未转轴的因素矩阵 18
表4.6 转轴后的因素矩阵 18
表4.7 因素归纳表 19
一、绪论
（一）研究动机
这些年来，中国信息化发展取得了长足进展，经济社会信息化程度全面提高。信息化对各国经济、政治、军事、文化等各个方面产生了广泛而深刻的影响。信息化是充分利用信息技术开发信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。全面发展信息化，是我国现代化建设全局的战略举措，因此，把信息化纳入规范化，规法制化的轨道，开展信息化立法，对于加速发展国民经济和社会信息化进程显得尤为紧迫和必要。
随着信息化建设的推进，全社会信息化水平的不断提高，社会运作对信息的依赖也越来越强，但与此同时，信息盗取、网络攻击、网络欺诈等安全事件和违法犯罪活动多发频发。随着网络的普及，信息化的发展，人们可以轻易的通过博客，微信，微博等方式发布信息，并不同程度的影响社会舆论。网络信息的传播速度，信息来源都达到了前所未有的高度。由此来看推进地方信息化立法民主化，加快制定地方信息化立法化成为了选择的重要路径。
上海是一个国际化的大都市，是国家改革开放的龙头城市，海纳百川，人员流动性大，社会人群差异大，四通八达是中国的经济，交通，科技，工业，金融和航运中心之一。上海信息化建设规模在全国数一数二，但是对于信息化建设及其市场的管理却大多是依赖国家政策和规章。虽然近年来，上海已制定了一些信息化法规及条例，但这些条例缺乏针对性，对于电子商务，金融，电子政务等方面没有相关具体可依的带有地域特点的法律法规。在上海至今没有一部关于指导和规范全市信息化建设、应用方面的综合性地方法规或政府规章，上海信息化建设发展全国领先但信息化法律制定却远远落后兄弟城市，这与他国际化大都市的地位是不相称的。