刘老先生 独居 c 困难 是

夫妇a 空巢 a 优裕 是

夫妇b 空巢 b 一般 否

张老先生 独居 c 一般 是

所收集到的资料则涉及访谈对象的生活习惯，养老模式，心态。以及基层工作者在日常工作中选择的服务路径等内容。对不便访谈的对象和问题补充运用观察法。

四、L街道社区养老援助现状调查

（一）L街道社区养老的现状

   街道是人口导入型的居民聚居社区，现有居民10.4万人，其中户籍人口9.02万人，外来人员（不含境外人员）1.32万人，境外人员565人，人口密度近2.87万人/平方公里。社区单位1195家。辖区共设28个居委会。街道60岁以上老年人口占比约为20%。街道有成立专门的社区服务提供中心，并有专门处理社区居家养老服务的工作间和活动室。设施比较齐全。深度访谈的对象中有1位居住在中档住宅区和1位居住在旧城区的独居老人，2位居住在中档居住区和2位居住在低档居住区的空巢老人。

在对三个不同居委会的社区居家养老负责人/社工以及老龄所工作人员进行上访之后笔者了解到L街道的社区养老服务主要从以下几个方面来介绍一下其具体情况：

1、社区中接受社区养老服务的老人的具体情况

目前L街道提供养老服务的对象大约为334人左右，主要由两家专业的居家养老服务公司提供帮助，A公司负责124人，B公司负责107人，另有103位受服务中心管辖，但是可以自主生活，独立性较强，服务需求较低的老人。有在专门的社区服务站设立办公室并与提供社区居家养老服务的公司十分近。

目前提供的服务范围基本上完全符合《上海市地方标准 社区居家养老服务规范》，主要包括以下几点：

生活护理、助餐服务、助浴服务、助洁服务、洗涤服务、助行服务、代办服务、康复辅助、相谈服务、助医服务。

具有与服务项目相符合的服务人员和管理人员也配备与服务项目相符合的相关设备设施和场所。同时社区居家养老服务的规章制度和工作流程也贴在了办公室醒目的位置。

2、社区养老的服务对象以及补贴申请标准

原则上本市60周岁及以上有照料需求的老年人都可以向街道的社区服务中心提出申请，但是由于现在经济和医疗水平的上升以及对社区居家养老的不了解，很多家庭都选择完全自费来请护理人员照料老人或自己在家看护老人，因此接受社区居家养老服务的人所占比率并不是非常高。

而另一方面政府无法完全负担高龄或无法自理的老人的日常护理的费用，因此将以补贴的形式让老年人按需去“购买”社区居家养老服务。同时对于申请养老服务（包括服务补贴）也有一定的标准，且受服务对象需要经过专门的标准鉴定方能接受服务和补贴。

享受服务补贴的老人需要符合以下标准：

I.低保家庭老年人：本市城乡居民最低生活保障家庭中的老年人。（790元/月）