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（三） 国有企业薪酬制度问题存在的原因 13
1、 政府对于企业监管力度不够 13
2、 国有企业经营者经营行为短期化 14
四、完善国有企业薪酬制度的对策 16
（一） 完善国有企业薪酬体系 16
（二） 国有企业收入分配透明化 16
（三） 建立岗位工资制 17
（四） 建立科学有效的员工考核体系 17
（五） 注重非物质报酬 18
（优尔） 以岗位评估为基础，提高企业薪酬标准的市场化程度 18
五、结论 20
致 谢 21
参考文献 22
附录 1宝钢股份有限公司员工薪酬状况问卷 23
附录 2 相关调研计划 25
一、绪论
（一） 研究的背景和意义
1、 研究背景
当前，我国正值经济体制改革不断深入之际，我国企业也正处于破旧立新、不断深化改革的攻坚阶段。改革开放 30 年来，我国企业薪酬制度的改革可以说是百花齐放，并且薪酬制度形成的市场化、薪酬总量分配的企业自主化、收益分配形式的多样化等方面取得一定的成果。但伴随着经济的发展，传统的薪酬制度已难以适应企业现代化管理的需要，普遍出现了激励作用不足、约束作用乏力、平均主义盛行，分配行为不规范等问题，传统的薪酬制度设计理念将不足以满足现代高素质员工对工作生活质量的追求。因此，面对未来竞争激烈且快速变迁的经营环境，必须对传统的薪酬制度进行改革。
2、 研究意义
薪酬管理是企业人力资源管理的核心内容，在市场经济和全球经济一体化的大背景下，薪酬不再是企业人力资源管理中的一个末端环节，而已经成为与企业总体战略和人力资源战略紧密相连的要素。现代企业理想的薪酬制度应达到三个目的：第一是提供具有市场竞争力的薪酬，以吸引有才能的人；第二是确定组织内部的公平，合理确定企业内部各岗位的相对价值；第三是薪酬必须与工作绩效挂钩，激励员工的工作动机，奖励优秀的工作业绩，利用金钱奖赏达到激励员工的目的。企业的薪酬水平是否合理，直接影响到企业在人才市场的竞争力。只有对外部环境具有竞争力的薪酬，企业才能吸引发展所需的各类优秀人才。如果企业薪酬水平偏低，特别是关键的技术骨干力量的薪酬水平较市场明显偏低，对外缺乏竞争力，必然导致技术骨干和优秀管理人员流失。薪酬缺乏市场竞争力，造成企业人才流失的后果是极为明显的，其结果是造成企业在不断招聘新员工以满足运作需求的同时，老员工又不断离职的恶性循环，这是企业人力资源的极大浪费。因此，薪酬政策必须成为企业市场形象的重要组成部分。
随着我国经济的发展，传统的薪酬制度体系已经难以适应企业现代化管理的需要，这一点在国有企业表现尤为突出。国有企业在我国国民经济中占有重要的地位，是我国市场经济体系的重要支柱，搞好国有企业对我国的经济发展、人民生活水平的提高及整个社会主义现代化建设都具有重要的意义。要搞好国有企业，建立现代企业收入分配制度，就必须对国有企业薪酬制度中存在的问题进行剖析，找出存在的问题，从而制定相应的对策措施。因此，本文对国有企业薪酬制度的研究具有重要的现实意义和理论价值。
（二） 国内外研究现状
1、 国内研究现状 2、 国外研究现状
（三） 研究思路与方法