由于洪泽湖区域旅游产业起步晚，所以湖东发展也相对较晚，各项管理效果，例如水釜城，建成至今，依然只是空无一物的房屋，没有吸引物。经过走访旅游局，得到信息，水釜城的业态大体分为5类，大湖文化类占11.97%，具体内容大概有茶艺展示中心，非遗展示馆等等，休闲度假类占39.64%，像企业会所，茶吧，酒吧等，湖鲜美食类13.27%，比如美食中心，互动体验类10.44%，健身中心，地震体验馆等等，还有娱乐购物类24.68%，比如购物中心，娱乐中心等等。由此可见，管理部门对商铺有一定的规划，为何景区内依然空无一物，是管理部门的招商办法不到位，还是力度不够强，这都有可能。水釜城招商，在洪泽旅游网上发布招商广告，然后，需要注意的是，旅游网是今年刚开通的，很多人并不知道洪泽旅游网的存在。没有商家会选择没有吸引力的商铺，管理部门在招商方面还需要全面考虑，从区域整体效益上来考虑。管理部门没有考虑到如何将资源优势转化成经济优势，应该考虑实行什么样的政策，给予什么样的利益，才能吸引商家入住，带动客流量，拉动消费。不能只从景区资源的角度系统的看到旅游资源的丰富性、可利用性，还要考虑到怎样合理的利用资源的优势去创造经济利益。只顾眼前开发，却没有考虑到游客的兴趣、市场的需求，开发什么样的旅游产品是符合大众的需要。行政管理部门对旅游业发展的主导作用没有发挥，而宏观调控力度也不够强，对于景区的旅游发展，行政管理部门应占主导去引领景区的发展方向。