According to the interviews of x City Samaritan Foundation and the questionnaires data collation ,we can draw a conclusion:the trust status in China is not optimistic,including distrust within the organization、Public distrust of the organization、distrust between organizations；those condition is related to China's domestic situation, national character and personal culture, religion, values.

Key word:  Social Capital   NGOs    Social Trust

                          目   次

1  绪论 1

1．1  选题的背景 1

1．2 研究意义 1

1．3 研究对象与问题 2

2  文献回顾与研究设计 2

2．1  文献综述 2

2．2 研究设计 5

3  社会资本与民间组织及其信任之间的关系 7

3．1  民间组织信任的形成 7

3．2 社会资本与民间组织信任问题的内在关联 9

4  民间组织的信任问题及其原因分析 10

4．1  民间组织内部信任发展 10

4．2  民间组织外部信任 12

4．3  民间组织信任问题的表现 14

4．4  基于社会资本视角民间组织信任问题原因分析 17

5 结论 19

5．1 结论 19

5．2 建议 20

    5．3 本研究不足 22

参 考 文 献 24

致  谢 26

1. 绪论

1.1  选题的背景

    中国社会近二十余年来的根本性变化就是，由一个几乎是由国家唯一控制的单一领域进入到由国家（或作为其代表者的政府）、现代市场与公民社会三个组成部门并存、互动的新的格局。直至今天，政府仍在延续它的职能退出进程，市场与公民社会在融合基础上的分化要求也显出了更高的必要性。在这一背景下对公民社会领域，或者所谓的第三部门进行考察就给人一种令人感兴趣的必要性，而这一领域内的基本要素就是NGO。中国民间组织就20世纪80-年代以来得到很大发展，各类基金会、民间服务组织如雨后春笋般相继而生，但近年来中国民进组织在发展过程中一度陷入困境，比如红十字的诈捐事件、郭美美事件、中非希望工程事件都让中国民间组织在公众眼中的形象大打折扣，政府对此类事件的态度更是让中国民间组织信任问题雪上加霜。“中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心。”民间组织的不法行为和不善经营已经严重削弱了公众对民间组织的信任，也削弱了组织之间的互相信任，严重影响到了组织的正常运转。本文在社会资本视角下以民间组织的信任问题为研究主题，对于深入认识当前民间组织的现状具有重要的现实和理论意义。

1.2   研究意义

    理论意义：本研究以社会资本这一视角来研究民间组织信任问题，将扩大民间社会组织的研究视角，同时能丰富社会资本相关理论。目前，我国学者对民间组织的研究视角有结构功能zhuyi、资源依赖理论以及新制度zhuyi等，从社会资本的理论视角研究民间组织的很少。同时，对我国民间组织关系网络的探讨也多集中在政府这一主体上，而其他方面的社会资本(如与媒体、志愿者、其他民间组织、服务对象的关系)研究则被忽略了，因此本文的研究在丰富了社会资本研究领域的同时，也拓展了民间组织研究的视野。