初步发展阶段，即1990年初至本世纪初。当时，各保险公司对于健康保险的发展做了有益的探索，积累了一定的经验。然而，我国健康保险在产品开发、风险控制、客户服务、经营方式和管理手段等方面与我国经济和社会发展的要求不相适应，与人民群众对健康保障的迫切需求不相适应，与保险市场对外开放的步伐不相适应。因此，为加快我国健康保险的发展速度，建立起适应中国国情的健康保险发展模式，中国保监会在调查研究的基础上制定了《关于印发加快健康保险发展的指导意见的通知》（保监发[2002]130号），通知中着重强调要遵循健康保险的特点和发展规律，进行专业化经营管理。2006年保监会审议通过《健康保险管理办法》（保监会令2006年第8号），办法分别从经营管理、产品管理、销售管理、精算要求、再保险管理五个方面对我国商业医疗保险的健康发展提出了更高的要求。这段时间出台的这一系列促进商业医疗保险发展的政策使得全国医疗费用迅速增长。为了分担成本，政府鼓励个人在缴纳社会基本医疗保险的基础上购买商业医疗保险。这一系列制度的变迁都在一定程度上促进了我国商业医疗保险的发展。文献综述

专业化经营起步阶段，即本世纪初至今，也即新医改期间。旧医改期间的一系列政策并没有从根本上解决我国看病贵看病难的问题，因此开始了新一轮更为广泛更为深远的改革。2009年1月国务院通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009 － 2010 年深化医药卫生体制改革的实施方案》，标志着新一轮医药卫生体制改方案的正式出台，再次强调要大力发展商业医疗保险，真正发挥其对基本医疗保险的补充作用。2013年9月《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出五大发展目标：医疗服务能力大幅提升、健康管理与促进服务水平明显提高、健康保险服务进一步完善、健康服务相关支撑产业规模显著扩大、健康服务业发展环境不断优化。2014年8月《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》：到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。2014年11月《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》：2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代商业健康保险服务业。实现商业健康保险运行机制较为完善、服务能力明显提升、服务领域更加广泛、投保人数大幅增加，商业健康保险赔付支出占卫生总费用的比重显著提高。从出台的这一系列政策可见国家对商业医疗保险的发展日益重视，大力推进商业医疗保险发展必然是未来的大势所趋。来*自-优=尔,论:文+网www.youerw.com

（二）业务发展数据分析

1。保费收入呈明显上升趋势。

无论是从表1还是图1中都可清楚地看到原保费收入、健康险保费收入以及人身险保费收入近十年来总体上都呈现出一个上升的趋势，从折线图中更能明显地看到其中原保费收入上升幅度最大，而健康险保费收入上升幅度相对较为平缓，可见虽说整个保险行业发展较为迅速但是健康险的发展却显得相对较为缓慢。