①销售单价较低。在开发建设的过程中，经济适用房获得建设用地的方式为行政划拨，可免交土地出让金，使用环保型、节约型的经济实惠建材，避免过度装修与建设，除此之外国家还规定各地方政府根据不同情况给予减免一定的税费，保证开发商建设成本降到最低，以达到让利于民的目的。正是由于在建设的各个方面提供极大的优惠，使得经济适用房的建设成本大大低于一般商品房，因此其销售单价也较低，“经济性”得到极大的体现。

②开发利润低。由经济适用房的特性可知，其主要承担的是住房保障的任务，如果开放商肆意定价，以等同或者稍低于市场的价格暗自销售经济适用房，那么只会破坏住房保障体系，经济适用房就无法起到预期建设的作用。为了确保其发挥效用、让利于民、把政策落实到实处，经济适用房的销售价格自然受到严格限制，根据国家的硬性规定，开发商的利润必须维持在3％以下。在建设成本较低的前提下，开发利润也较低，使“经济性”得到进一步的贯彻。

③销售总价较低。销售总价=销售单价X套型面积。销售总价跟销售单价、套型面积呈正相关，由于经济适用房的套型较小，销售单价较低，两方面成本均较低，最终的销售总价相对于市场流通的商品房自然较为低廉。购房成本就是房屋的购买总价，也就是房屋的销售价格加上一定的税费，对于低收入家庭而言，降低购房压力的最直接办法就是降低购房成本，经济适用房较低的销售总价，大大降低了其购房压力，体现了其住房保障的特性。

（2）适用性。

中小套型。经济适用住房的最根本目的是保证居民的居住，合理规划的中小户型即可满足一个家庭正常的居住需求，为了避免经济适用房建设出现铺张浪费、规划与实际不符的情况，根据国家相关文件规定，经济适用房的套型面积受到严格的限制。经济适用住房保障面积标准为建筑面积60平方米，家庭成员3人（含）以上的，标准为建筑面积80平方米。因此，经济适用住房单套建筑面积基本标准控制在60平方米左右，部分的单套建筑面积控制在80平方米左右。经济适用住房套型面积虽小，但坚持标准适度、功能齐全的原则，在住房整体设计、建筑面积大小方面体现住房的实用性,使其能够满足住户的基本生活需求[6]。

齐全的功能。房屋并不是仅仅是容身之所，更是生活的地点。经济适用房并不是仅仅作为房屋孤立的存在，经济适用房小区具有完善的生活功能，银行、超市、幼儿园等配套设施一应俱全，在最大程度上为经济适用房小区的居民提供便捷的服务，降低其生活成本，保证其正常生活需求能得到满足。

2 徐州市经济适用房发展现状分析

2。1 徐州市经济适用房的建设现状分析

2。1。1 徐州市经济适用房申购条件

徐州市于二○○九年十一月十九日发布《徐州市市区经济适用住房管理办法》。为保障城市低收入住房困难家庭的基本居住需求，规范经济适用住房建设、供应、交易和管理行为，徐州市人民政府根据《经济适用住房管理办法》(建住房〔2007〕258号)、《江苏省经济适用住房管理办法》(江苏省人民政府令第51号)和《江苏省城市低收入家庭认定办法》（苏民发〔2009〕8号）等规定，结合本市实际，制定该办法。徐州市城市低收入住房困难家庭申请购买经济适用住房的基本条件是：①具有市区常住户口5年以上；②家庭人均月收入低于600元（含600元）；③无房或者家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）[7]。