(二) 核心概念

1。 教师资格制度

经查阅文献发现，当前我国教师资格制度还没有拥有一个统一的、严格的定义。各位学者对其给出不同的定义。黄威在《教育法学》中对教师资格制度的界定如下：“教师资格制度是国家对专门从事教育教学人员的最基本要求，是公民获得教师岗位的法定前提条件 。” 王宪平与唐玉光则认为“教师资格制度是对教师从事教育教学专业活动所制定的规则和规定，它包括教师资格分类与适用、教师资格的更新、教师资格条件、教师资格考试、教师资格认定和罚则。” 

此外，教师资格制度包括了各个学段，本文所研究的教师资格制度仅限定于中小学阶段。

二、 中美教师资格制度历史发展的比较研究

(一) 美国小学教师资格制度的发展论文网

美国是世界上第一个推行教师资格制度的国家，从十九世纪中旬至今，美国的教师资格制度己经有191年的历史。而教育作为社会发展的上层建筑领域，总是受到经济基础的影响，随着不同时期社会的演变相对于发生变化。

1。 萌芽期

    美洲大陆在十五世纪刚刚被发现的时候，并没有所谓的教育体系之说。随着欧洲移民的出现，欧洲国家的教育体系与方法也传入了美洲大陆。此中，大都为英国移民，所以殖民地期间美国的教育体系与英国较为类似。

殖民地期间，美国的教育与欧洲国家相比存在很大差距。当时的教育充满了神权的色彩。学校是交给教会来组织管理的，而教师的人选由牧师来决定。而如何才能成为教师，在当时也没有一定的标准，主要还是参考在宗教方面的能力与道德水平。各个职业都可以来成为教师，并且不需要进行培训，造成了有的人教育能力强，有的人一窍不通的情况。而且当时的主要任务是提高生产力，发展经济，对教育的要求不高，只要教会学生简单的读写，能认字，能认读宗教书籍就可以。在这种条件下，教师的水平自然是参差不齐的。

十八世纪的到来，工业化开始了大发展，技术人员的要求提高、需求增大，而那时的中等学校教学内容比较古板，已经无法满足社会对教育的要求。1749年，本杰明·富兰克林提出了《宾西法尼亚青年教育的建议》，对创办新型中等学校做出了自己的想法，随后，在1751年，他在费城成立了文实中学，这是美国第一所教师教育学校。这所学校主要就是对教师进行专业的培训。教师培训的出现，将一大批有专业保证的教师输送到中小学教师的队伍中去，大大缓和了当时教师少、教师水平低的问题，对于美国教师资格制度的发展有非常重要的历史意义。我们可以把文实中学的出现看作美国教师资格制度的萌芽。

2。 确立期

1775年，殖民地人民进行了独立战争。在1787年，《美利坚合众国宪法》得到通过，美国独立并建国。美国独立后，经济的快速发展带动了社会生产力的发展、人口的增长、工业以及劳工运动等，都为美国中小学教育的发展奠定了物质基础。文献综述

独立战争后，由于人口的增长，学生人数增多，人民对公共教育的关注度也与日俱增，

公正的义务的公立学校的建立更加迫在眉睫。需要培养合格的公民来更好地参与国家的政治事务，巩固新生的政权。所以，十九世纪二十年代，公立学校运动在教育家贺拉斯·曼的组织下兴起。义务教育也在轰轰烈烈的公立学校运动中得以推广。1852年，免费的义务教育在马萨诸塞州第一个得到实施，此后各地纷纷也施行起来。然而，公立学校大大增多，义务教育兴起，这一方面是好事，教育问题得到了重视；另一方面，教师的数量跟不上学校建立的速度，师资短缺更加严重。培养教师、提升教师质量成了刻不容缓的任务。