3、强化员工激励机制 17

4、完善内部监督体系 17

5、加强风险管理建设 18

（二）外部治理层面 18

1、加强外部监督 18

2、强化市场约束 18

3、完善法制环境 19

六、小结 19

参考文献 20

致 谢 22

一、研究背景与意义

（一）研究背景 中国是一个农业大国，农村经济的发展是关系到国计民生的大问题。农村金融也是我国来自优Q尔W论E文R网wWw.YouERw.com 加QQ75201.8766

农村经济发展中的一个重大问题。与此同时，金融改革（无论是在城市还是在农村）将会成 为我国在新形势下的发展重点。1不同于城市金融起步早、发展快，农村金融起步比较晚， 农村金融的改革与发展仍然在不断的探索、完善中。经过 30 多年的改革和发展,我国农村金 融格局几经变迁,金融体系逐步得到完善,这对于农村经济的发展发挥了极其重要的作用。当 下，我国农村金融体系主要包括政策性和商业性的金融机构，也存在一些其他形式的金融机 构，而目前其中较为普遍的就是农村商业银行。

商业银行的公司化治理是现代银行制度的核心问题之一，近年来商业银行的公司化治理 对于其本身的稳定发展和效益提升甚至于对全球金融稳定和发展起着越来越重要的影响，如 何完善商业银行的公司化治理成为专家学者广泛关注的热点之一。而农村商业银行是现今商 业银行的典型代表之一，作为一个新型的股份制金融机构，其公司化治理既体现了银行的行 业特色，又凸显了现代金融企业公司的组织架构。三农问题是中国转型成功的基础，而农村 商业银行的成立初衷，就是要从农村经济发展和农民的实际需要出发，促进农村金融改革， 进一步增强和完善金融服务功能。在此背景下，2001 年 11 月 28 日，江苏省常熟市、张家 港市率先挂牌，成立了农村商业银行，此后如雨后春笋般，全国各地的农村信用社纷纷开始 向农村商业银行逐步转型。因此，推动农村商业银行的发展也就意味着很大程度上推进农村 金融的改革发展，也是我国金融行业在新时代、新形势下改革的一个切入口。

但由农村信用社转型而来的农村商业银行在其历史背景的限制下，转型出现时间晚，对 于如何完善其公司化治理至今尚无成熟的理论框架，在实践层面也仅停留在摸索阶段。大部 分农村商业银行只是简单照搬一般的公司法人治理结构，忽视了其本身商业银行的特殊性和 重要性，因此在当下面临着诸多的挑战。论文网

企业的生命力来源于企业内部的活力，企业内部结构的完善程度制约着企业的整体竞争 性。同时，企业的治理是现代企业急需考虑的问题，治理的好坏影响着企业的核心竞争力。 同理，对于农村商业银行来说，改革的成败主要体现在其公司化治理问题及其经营的成效上， 怎样才能够拥有一个好的业绩，其根本还是要依靠银行在公司化治理中的实施程度。[2]农村 商业银行转变制度后，其整体结构与一般的股份制公司类似，因此可以借鉴和参考一些相关 的公司治理理论和案例。同时，由于目前农村商业银行成立的时间不长，一些历史遗留问题

还未能及时的解决，这些都成为日后研究的方向。因此有必要全面系统地研究农村商业银行 公司化治理的特殊性和有效性，从而为农村商业银行建立健全公司化治理机制、提高银行绩 效提供理论支持和政策建议。