摘要：目前，海安县的农村经济格局正在快速地转型成长，社会zhuyi新农村的浪潮也在稳步推进，因此导致海安县农村土地的流转规模日益扩大，并且土地流转的过程愈发市场化、形式日益多元化、用途表现多样化、价格日趋合理化。而随着土地流转工作的不断推进，在此流转背景下，土地流转中也出现了农民保守恋土、土地流转的主体不规范、流转的经营权不明晰以及耕地保护意识弱等一系列的问题。针对以上问题，提出强化宣传、因地制宜、多方联动、完善机制以促进海安县农村土地流转更快、更好的发展。76084

毕业论文关键词：土地流转，现状，对策，海安县 

Abstract: At present, the rural economic structure of Haian county is rapidly growing, and the wave of the new socialist countryside is steadily advancing。 Therefore, the transfer of rural land in Haian county has become more and more extensive, and the process of land transfer has become increasingly market-oriented, persified forms, persified use, the price is becoming more and more reasonable。 And with the continuous development of land transfer ,under the background of the circulation, land circulation also appeared in the farmers' conservative love of earth, the land circulation of the subject is not standardized, the circulation of the operation right is not clear and cultivated land protection consciousness weak a series of the problem。

Keywords: Land circulation, the present situation, countermeasure, Haian county

目    录

1  引言 4

2  农村土地流转现状 4

2。1  流转过程市场化 4

2。2  流转形式多元化 5

2。3  流转用途多样化 5

2。4  流转价格合理化 6

3  土地流转中存在的问题 6

3。1  农民思想保守，恋土情结严重 6

3。2  流转主体不规范，经营权不明晰 7

3。3  耕地保护意识弱，复垦制度不完善 7

3。4  农户抗险能力差，矛盾调解难度大 8

4  完善对策 8

4。1  强化宣传，提升农民的主动性 8

4。2  因地制宜，加强土地流转的合理性 9

4。3  多方联动，减少农民的依赖性 9

4。4  完善机制，力图风险的可控性 10

结  论 11

参 考 文 献 12

致  谢 13

1  引言

海安县地处江苏省中东部,位于南通、泰州、盐城市交界处，辖区镇10个，行政村210个 [1]。2015年底海安县户籍人口达94。01万，人均耕地面积不到0。77亩。2005年度，海安县在县域经济百强县排名位列96名，而在2015年度，海安县在全国中小城市综合实力百强县的排名已经上升到第31名。随着海安县经济发展水平的不断提升，农村剩余劳动力就业转移速度的加快，海安县的乡村工业化以及城镇化进程均得到稳步推进。经济稳健、持久、快速地发展，切实有效地促进了海安县农村各类流转项目的推进。农村土地流转的实质就是农村土地使用权的流转[2]。