中国和TPP的成员国之间有着密切的贸易联系,而迄今中国还未加入TPP的谈判阵容。但是长远来看,TPP这个组织的发展前景必将对中国产生巨大的影响,所以研究TPP 的发展历程、主要内容以及其对中国的影响等问题,具有重大的意义。
1.2 研究内容及研究方法
本文将会先综述TPP的发展历程,简述TPP的主要特征及现状,然后对我国和TPP的主要国家近年来的双边贸易状况进行数据分析,接着分析我国的产品在TPP经济体里的竞争力状况,然后使用自由贸易区理论等分析TPP对我国可能会有怎么样的影响,最后结合我国国情去分析我国应当如何应对这些问题,并提出一定的对策。本文将采用比较分析法分析我国与TPP主要国家的双边贸易状况;采用自由贸易区理论分析TPP可能会带来的影响。
2 TPP的由来及发展过程
2.1 TPP的产生及演变
2002年,新加坡、新西兰、智利达成一致的自由贸易协定。2005年文莱的加入,然后P4的达成可以说是TPP的初期成果。但是P4并没有引起国际社会的关注,直到2008年美国的加入,TPP的谈判才进入了各国都着重关注的视野,并使得TPP的影响力不断增加。美国借助P4 已有协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导TPP 谈判。2010 年,马来西亚、 越南也成为TPP 谈判成员,使TPP 成员数量扩大到9 个(P9)。2010 年3 月,TPP 首轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。2010 年11 月,TPP 在美国檀香山举行成员国领导人会议,发布了“跨太平洋伙伴关系纲要”。2011年11月10日,日本正式决定加入TPP谈判。2012年10月8日,墨西哥经济部宣布,墨西哥已完成相关手续,正式成为跨太平洋伙伴关系协定(TPP)第10个成员国。2012年10月9日,加拿大正式加入《跨太平洋战略伙伴关系协定》(TPP)。2013年9月10日,韩国宣布加入TPP谈判。2015年10月5日,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。2016年2月4日,在新西兰奥克兰,由TPP的12个成员国代表参加的签字仪式,《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)正式签署。论文网
2.2 TPP的主要特征及现状
TPP因其巨大的影响力,其谈判内容特征及其所受到的关注也是其他区域贸易协定难以达到的。经过多年的发展,TPP的谈判内容也不断扩大,涉及到农业、商务流动、能力建设、竞争政策、国有企业、海关、电子商务、环境、金融服务、政府采购、工业品、知识产权、投资、劳工、法律制度、原产地规则、服务贸易、卫生检验检疫、技术性贸易壁垒、电信、纺织品、贸易救济以及跨领域问题(竞争力、发展、监管一致性、中小企业)等领域。其中,国有企业、监管一致性、供应链竞争力等议题,在各国关于自贸区的谈判中开创了先河。
作为亚太地区最受关注的贸易协定,TPP在多个方面也有着很高的标准:在货物贸易领域,TPP要求最终实现全部贸易品零关税;在知识产权领域,TPP在地理指标、版权保护、反规避责任、专利保护、药品定价等方面提出的标准,也明显高于WTO《与贸易相关的知识产权协定》(TRIPS)的水平;TPP协议中专门增设了劳工和环境条款,并与贸易相挂钩;TPP协议还针对国有企业单列一章,主张取消对国有企业的政策支持、财政补贴和其他福利待遇的贸易条款,包括对国有企业海外投资所给与的特惠融资措施、保护外国私营企业经济活动、撤销政府采购的优惠偏好等内容。这些规定对现有成员国影响可能并不很大,但对拥有众多国有企业的中国来说,短期内将难以承受。由此我们可以看出TPP具有范围广、开放性强、标准高等特点。