(四)食品安全强制责任保险构建的可行性 5
四、强制责任保险的发展6
(一)国外强制责任保险的发展6
(二)国内强制保险的发展6
五、构建食品责任安全强制保险的策略8
(一)完善的法律法规8
(二)现代文明制度的进展9
总结10
参考文献  11
致    谢  12
基于食品安全视角的强制责任保险构建
从茹毛饮血到膳食养生,饮食自古以来就植根于中国文化,同历史一道源远流长,民以食为天,不只是民计民生的衡量标杆,也是文化传承的重要构成。
但是,近年来国内由于监管制度的不完善以及追责制度的不健全,大小食品安全事故层出不穷。数据显示,在我国食品加工产业中,小作坊企业就占据了78.7%,而在这些小企业中,绝大多数缺乏管理,没有系统有序的经营方式,食品安全问题接连不断,给受害民众带来了不可估量的人身损害和财产损失的同时,也为社会大众的人身安全埋下了巨大的隐患[1]。然而,这些隐患一旦事发成为事实,企业通常无法支付昂贵的索赔,受害人也很难得到及时有效的救助。
在商家赔偿独木难支,政府救济力有未逮的情况下,食品责任安全保险无疑是一条很好的出路。
然而各地在具体实施过程里,食品安全保险却业绩惨淡,鲜有建树。由于法律的不健全,黑作坊通常违规成本很低,相应的保险需求较小,受害的消费者文权意识弱,因此虽然食品方面的事故屡见不鲜,该类保险却形同虚设,并未受到市场的欢迎,“食强险”便成为应对这些问题行之有效的方法。
一、 绪论
(一) 研究背景
保险行业随着国家综合实力的飞速成长,成为了金融体系中的朝阳行业,保险公司的经营方式不断优化,涉及领域不断扩增,各类险种优势互补,逐渐健全完善保险体系,在这种情况下,强制责任保险相继出现在各个领域之中,相关的法律法规给予一定的政策支持和法律保护,一些地方法规为了保护其的顺利实行,也制定了一定的条例规定。
在现有的法律体系中,对强制责任保险有所涉及的主要有四部,即《道路交通安全法》、《煤炭法》、《海洋环境保护法》、《建筑法》,以及其他一些需要强制参保的特殊领域,如有些地区的强制医疗保险、火灾公众责任保险等。
以交强险为例,国务院在2006年出台了《交强险条例》之后,“交强险”成为交通安全事故中不可或缺的角色,保险公司在交强险的不断经营过程中,积累了很多实践经验,在配合法律法规的基础上,能够利用概率论和大数法则,预估出事故发生率,厘定合理的费率,计算出保费价格。
强制责任保险的出现,是因为单纯由投保人自愿参保的责任保险,因为各方面的综合因素,不足以应对庞大的市场缺口,食品安全领域也正面临着这些问题。
如上所述的强制保险虽然并不完善,在正式推广时也曾遇到了大大小小的阻碍,但同时也积累了宝贵的经验和教训,为保险体系的完善添砖加瓦,对“食强险”的构建有着很大的借鉴意义。
与此同时,就食品安全本身而言,目前与其相关的法律条文也逐年增加,诸如《侵权责任法》,《食品安全法》,《消费者权益保护法》,《进出口商品检验法》,《产品质量法》等法律,还有大量管制监督其安全标准的一些条例法规,如《食品安全法实施条例》,《食品添加剂管理规定》等,不断出台的相关政策法规为“食强险”的顺利运行提供了政策助力和法律护航[2]。
随着经济的发展,食品安全事故屡见不鲜,下文通过对食强险所处背景,法律环境,构建先例等多方面的分析,论述食强险的构建。
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