摘要：近年来我国环境问题愈发突显，严重影响经济可持续发展，制约社会稳定健康发展。现行的与环境相关的税费政策、法律制度已经不能适应新形势下经济社会发展要求。本文将从阐述环境税理论基础出发，回望环境税发展历史，继而比较研究国外有关国家先进的环境税制度，汲取相关经验。同时分析我国与环境税相关的税费法律制度，指出其中不足。最后参照国外先进环境税制经验，结合我国自身国情，为即将实行的环境保护税法提出建议。

关键词：环境税；比较研究；税收

Comparison and Research on Environmental Taxation

Abstract：In recent years, China's environmental problems have become increasingly prominent, seriously affecting China's sustainable economic development, restricting the healthy and healthy development of China's society. China's current environmental-related tax policy, the legal system has been unable to adapt to the new situation of economic and social development requirements. Based on the theory of environmental tax, this paper looks back at the history of environmental tax development, and then studies the advanced environmental tax system of foreign countries and draws relevant experience. At the same time, it analyzes the legal system of taxes and fees related to environmental tax in China, revealing the shortcomings. Finally, with reference to foreign advanced experience,

combined with China's own national conditions, China's upcoming environmental protection tax law proposed amendments.

Keywords: environmental taxation; comparison and research; taxation

目录

0引言...1

1环境税制度的基本问题 2

1.1环境税的概念..2

1.2环境税制的理论基础2

1.3环境税制的历史演进2

2国外环境税收法律制度的比较与借鉴 3

2.1环境税法律制度在发达国家的总体发展状况...3

2.2国外环境税收法律制度分析与评价...4

2.2.1瑞典的环境税收法律制度...4

2.2.2美国的环境税收法律制度...6

2.3先行征收环境税法国家的制度设计的经验.9

3我国环境税立法现状及存在的问题 11

3.1环境税立法现状..12

3.2完善我国环境税收法律制度的建议..13

3.2.1完善税收优惠措施“绿化”现有税收体系13

3.2.2完善环境税的立法内容改革环境标准制定程序制度14

3.2.3实施环境税收入专款专用...14

3.2.4合理划分环境税征收管理权限明确权责利关系提高环境税收效率15

4完善《环境保护税法（征求意见稿）》的建议 16

4.1关于环境保护税法征税范围即对《草案》第二条的建议.17

4.2关于环境保护税法总则即对《草案》第九条的建议.17

4.3关于环境保护税法归属和使用即对《草案》第二十六条的建议...18

环境税比较研究

0引言

近年来我国环境问题愈发突显，严重影响我国经济可持续发展，制约我国社会稳定健康发展。到目前为止，我国还未征收具有法律层面意义的环境保护税。尽管我国现在实行了一些与环境保护有关的税费政策，但是这些税费政策在制度设计上不完善，保护环境效果上不显著，无法适应我国经济社会健康可持续发展要求。其所提供的资金与刺激都大大不符合我国国情。同时这些税费政策在最初设计上往往不全是为保护环境设计的，因此在制约环境污染的效果上不理想，不能对我国环境保护产生持续影响。因此我们需要比较研究国外有关国家先进的环境税制度，汲取相关经验，结合我国现行的与环境税制相关的法律制度，找出其中差距。最后结合我国自身国情，逐步完善我国环境税征收体系，做到维护生态平衡、保护自然环境。。