第二部分为国有粮食企业内部控制概述。该部分首先区分国有粮食企业的种类，即仓储物流型和加工型两类。其次分析仓储物流型国有粮食企业的特点。然后论述了内部控制制度的相关概念。最后概括了仓储物流型国有粮食企业内部控制制度的特点，即对重要岗位人员进行监督和道德培训以及构建有利于我国粮食产业稳步增长的内部控制制度。

第三部分为国有粮食企业内部控制现状：基于黑龙江省地方储备粮公司的调查。该部分首先介绍黑龙江地方储备粮有限责任公司，其次论述了仓储物流型国有粮食企业内部控制制度的现状，即国有粮食企业内部控制重视程度、内部控制制度不健全，缺乏完整性和系统性、内部控制工作职责不明，监督评价乏力、片面强调“成本效益、内部控制制度没有随经济业务的变化及时修订和完善。

第四部分为国有粮食企业各环节内部控制制度的具体应用：基于黑龙江省地方储备粮有限责任公司的调查。首先论述了加强国有粮食企业内部控制应采取的措施，其次分别论述了粮食收购、运输和储存环节的内部控制应用。

2  国有粮食企业内部控制概述

2.1  国有粮食企业的种类

国有粮食企业同其他企业一样可大致分为有限责任公司和股份有限公司。无论属于哪种性质的企业，国有粮食企业都会协助国家粮食局进行粮食统筹的宏观调控，保证国内粮食调运和国际粮食进出口贸易有效进行。

将国有粮食企业进一步划分，可分为仓储物流型和加工型。

仓储物流型国有粮食企业是以从事区域性仓储服务为主，包含其它物流服务活动的企业。与传统仓储企业相区分的是，不但可以为客户提供储存、保管等仓储服务，还可以提供配送、送货以及相应的信息服务，四项功能同样有所侧重又必须同时具备。仓储物流型国有粮食企业可以在完成国家下达的收购、销售任务后，拥有很高的独立自主权。通过与银行的紧密合作，展开粮食内贸、进出口贸易等其他自营业务。并且经营产品除粮食外，还可以通过运输、储藏等便利条件，进行汽车、纺织品等储存与运输业务。

加工型国有粮食企业，是指接受经营企业委托，负责收购的粮食进行加工，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。对于加工型粮食企业、主要完成国家下达的粮食加工任务，使粮食水分、色泽、纯度达到国际标准。相对于仓储物流型国有粮食企业，加工型国有粮食企业的自由度较小。由于厂房设备的限制，加工型国有粮食企业在自营业务方面的限制很大。

综上所述，仓储物流型国有粮食企业的利润比加工型粮食企业高很多，但是会因国内外粮价波动、国内粮食产量等因素产生较高风险。而加工型粮食企业只要保证每年有粮食产出就会有业务，风险较小。

2.2  仓储物流型国有粮食企业的特点

仓储物流型国有粮食企业作为企业的一种类型，具备所有企业的一般特征；同时，由于它的资本全部或主要由国家投入，其全部资本或主要股份归国家所有，它又具有不同于其他企业的特殊特征。

国有企业的基本特征：

（1）它从事生产经营活动；（2）它是由多数人组成的组织体；（3）依法设立，法律确认其一定权利义务。

仓储物流型国有粮食企业的特殊特征，除上述定义中所揭示的以外，国有粮食企业特殊性还表现在以下几个方面：

（1）企业职能的双重性