根据成本控制的过程不同可以分为：（1）事前控制，指在工程项目进场前的成 本控制，指在工程项目开工前，对项目工程的整体设计、机械使用、材料选用等方面 的预测和计划。对一切可能影响成本增加的诸多因素，进行预测，建立防范机制及应 变计划。（2）事中控制，指工程项目建设过程中的成本控制，即狭义的成本控制。 指随着工程项目建设过程,工程成本的形成,比较实际发生成本与目标成本,得出其中 的差异,分析产生原因,制定相应措施,调节其中产生的成本差异。采取相应的预算方 法对不直接参与建设以及没有实际工作的费用中心加以控制。（3）事后控制，指工 程项目完工后,把整个工程项目所发生的成本差异以及产生原因汇总,编制差异成本 表,分析成本变动规律,总结经验,分析不足，为以后新的工程项目制定新的目标成本 提供依据。[2]

根据建筑工程的特点和成本管理要求可分为：（1）预算成本，就是参考国家及 相关地区制定的预算定额单价及取费标准和建筑工程项目的实物量计算出来的成本。

（2）计划成本，是指施工企业通过本企业制定的成本计划计算出来的工程成本。计 划成本是在预算成本基础上，根据上级制定的各项降低成本指标，然后结合施工生产 的实际情况和技术设施措施计算出来的企业标准成本。（3）实际成本，指完成具体 工程发生的实实在在的费用，简言之就是完成一项工程需要实际付出的资金，如实际 发生的人工费、机械使用费、材料费、管理费用等等。[3]

此外，建筑施工企业控制的成本有其他分类，如按照现行的工程造价费用组成内 容分为直接成本和间接成本，按照工程量与费用的关系可分为固定成本和变动成本 等。建筑施工企业成本控制内容的复杂性决定了企业在成本控制的过程中，需要根据 不同内容的特点合理进行控制。

不管依据什么进行分类，其中材料成本都居高不下并且难以控制。基于此，本论 文简单介绍材料成本在整个建筑施工企业成本控制中的重要性与特点。再结合中铁十 一局集团材料成本控制现状分析其材料成本控制中的问题再提出相应对策。文献综述

3 建筑施工企业材料成本控制的重要性及特点

3.1 材料成本控制的重要性

在建筑施工企业中材料费用开支约占施工成本的 50%以上，是工程成本的主要内 容。为了在保证工程质量的前提下降低工程成本，合理、节约的使用施工材料，控制 材料费用至关重要。然而如何控制好材料成本费用是建筑施工企业的重要课题。

材料成本控制有利于加强施工企业管理本企业的总成本。施工企业成本管理其实 是一种经济活动，此经济活动有以下特点：第一，它的对象是项目工程；第二，它的 计价形式是价值；第三，它所采取的方法是计划、预测、核算、分析、控制和考核等； 第四，它的职能是协调、指导、控制和监督项目工程的生产活动。[4]材料费用控制是 经济管理的核心，是施工企业成本管理中的重中之重。实施有效的材料费用控制可以 降低成本，改善经营管理，提高经济效益，调动职工劳动积极性，树立职工主人翁意 识，增强企业的凝聚力和竞争力。

3.2 材料成本控制的特点

材料的使用主要集中于各个工程项目，是施工企业成本控制的重中之重。这也使 得材料成本控制具有如下特点：

1、材料成本控制的整体性 材料成本控制的整体性体现在以下三方面;（1）以工程项目为单位的单件性，项

目部是建筑施工企业生产和运作中心，成本控制工作围绕具体的工程项目展开。[5]每 个工程项目都有其特殊性，如建造结构、建造成本、建造周期等都各不相同，决定了 材料成本控制必须以单个的工程项目为单位进行。（2）材料成本管理和控制人员的 广泛性，建筑施工企业项目成本控制综合性很强，人人都有权利和义务对成本实施管 理。[6]工程项目成本的管理是一个系统并且具有实质性内容的事项，如各部门的责任 和班组经济核算等，因此应防止发生材料成本控制人人有责却人人不管的现象。（3） 材料成本控制全局性，工程项目从投标、准备、施工到完工都必须进行计划与控制， 而不同阶段具有其不同的特点，材料成本控制的侧重点也不同，因此只有将不同阶段 的材料成本控制归纳到工程项目这一整体中来，才能体现工程项目材料成本控制的意 义和价值。