1  国内文献综述

1。1  政务微博的概念

不同的学者对于政务微博的概念有不同的理解角度。林俊在其文章中从政务微博的所有者性质出发，认为政务微博即各级党政机关以及国有企事业单位开通的官方微博，或者是某些公务员的实名微博。[ ]而崔学敬则是在政务微博的作用层面，认为政务微博的开设是为了倾听民众的心声、了解民意，并且传达上级（党和政府）的声音，公布相关事件，便于民众在线上知晓的官方微博。[ ]不难发现，两者的共同点都在于政务微博连接的是政府与人民二者。87625

1。2  政务微博的概况

2011年4月22日，复旦大学举办了“政务微博：机遇与挑战”的圆桌论坛，在会上发布了《中国政务微博研究报告》，这也是国内第一份有关中国政务微博的研究报告。报告对全国及上海的政务微博概况进行了较为全面的分析。基于全国范围内的政务微博进行分析，政务微博包括机构微博和官员个人微博，其中机构微博的数量较多，并且涉及部门也更为广泛；同时，相比于北方而言，南方省份对于政务微博的发展意识相对较强。其中，公安微博的数量更是在政务微博中占据首席、并且据普通反应，其服务性也较强。就官员微博而言，数量分布根据行政级别呈金字塔形，其中，县处级以下官员的政务微博规模远远高于其他级别的微博数量，但另一方面，官员的级别越高，其微博的关注力和影响力也就越大，民间多半将解决问题的希望寄托于高层官员身上。

从2011年起，政务微博经过五年的发展进步，各省市政务微博的活跃度已经大幅提高，微博作为政府与民众之间的桥梁，极大地起到了沟通平台的作用。但也不难发现，政务微博存在着地域分布的不平衡，存在着“数字鸿沟”的问题，“数字鸿沟”指的是存在于信息富有者和信息贫困者两者之间，由信息获取不平衡而导致的鸿沟。这主要体现在城乡之间和地区之间。纵观相关文献，可以发现，东部地区网络水平较为发达，因此政务微博的运作也较为成熟；相反地，在中西部地区，政务微博发展情况也较为迟缓。在本论文中，主要以南京的政务微博为例，这也是代表了发达地区的政务微博发展现状。论文网

1。3  政务微博的特点

刘亚倩指出，随着时代的发展，政务微博应运而生，其为政府了解民意、服务人民、发布消息等方面提供了更为宽广的渠道。政务微博有“低姿态”、“接地气”、“广涉猎”等信息传播特征。该文又以“南京发布”为例，指出“南京发布”微博有“人情味”和服务性、话题广泛、图文并茂等特点，通过“南京发布”这一政务微博个案，窥一斑而知全貌，探究政务微博的影响力所在。[ ]但该文对于“南京发布”主要叙述了积极影响，而并未对其的缺点进行挖掘探究，因此文章内容较为片面。

陆涵之认为与传统的信息发布媒介方式相比，政务微博的优势主要体现在时效性、互动性和平台性三个方面。该文通过对“南京发布”及“上海发布”的微博进行比较，发现“南京发布”政务微博在运行上仍有欠缺不足之处。[ ]

本文在探究“地方政府对民意的回应“时，也会以“南京发布”作为个案进行研究，对上两篇文章进行借鉴，便于笔者对“南京发布”的优点及不足有更好的了解。同时，与相近地区的政务微博进行比较，通过对比的手法，更容易看出其差距。

1。4  政府回应的概念