当前,大多数工业发达国家己将安全评价作为工厂设计和选址、系统设计、工艺过程、事故预防措施及制定应急计划的重要依据。近年来,为了适应安全评价的需要,世界各国开发了包括危险辩识、事故后果模型、事故频率分析、综合危险定量分析等内容的商用化安全评价计算机软件包。随着信息处理技术和事故预防技术的进步,新的实用安全评价软件不断地进入市场。计算机安全评价软件包可以帮助人们找出导致事故发生的主要原因,认识潜在事故的严重程度,并确定降低危险的方法。恶性事故造成的人员严重伤亡和巨大的财产损失,促使各国政府、议会立法或颁布规定,规定工程项目、技术开发项目都必须进行安全评价,并对安全设计提出明确的要求。日本《劳动安全卫生法》规定由劳动基准监督署对建设项目实行事先审查和许可证制度;美国对重要企业不准开工;欧共体1982年颁布《关于工业活动中重大危险源的指令》,欧共体成员国陆续制定了相应的法律:国际劳工组织(ILO)也先后公布了1988年的《重大事故控制指南》、1990年的《重大工业事故预防实用规程》和1992年的《工作中安全使用化学品实用规程》,对安全评价提出了要求。发达国家经过了几十年的研究与实践,形成了比较完善的安全分析与风险评价理论。许多安全评价软件随着信息处理技术和事故预防技术的进步,不断进入市场。计算机安全软件包可以帮助人们找出导致事故发生的主要原因,认识潜在事故的严重程度,并确定减少事故的方法。风险评价方法也由定性风险评价发展到了定量风险评价——概率风险评价法(PRA),并且随着模糊数学的进一步发展,概率风险评价方法的缺点将会得到一定程度的克服。但使用概率法需要取得组成系统各零部件和子系统部件发生故障概率的数据。目前民用工业系统中,这类数据的积累很不充分,这是使用这一方法的根本性障碍。为了能够进一步完善定量安全评价方法,我们还需要进一步研究各类事故后果模型,事故经济评价方法,人的行为安全性评价方法等。
(2) 国内安全评价方法的研究历史、进展与现状
20世纪80年代初期,系统安全工程引入我国,受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过吸收、消化国外安全检查表和安全分析方法,机械、冶金、化工、航空、航天等行业的有关企业开始应用安全分析评价方法,如事故树分析(FTA)、故障类型及影响分析(FMFA)、事件树分析(ETA)、预先危险分析(PHA)、危险与可操作性研究(HAZOP)、作业条件危险性评价(LEC)等,有许多企业将安全检查表和事故树分析法应用到生产班组和操作岗位。
1978年,天津东方红化工厂首次用事故树分析方法,来控制生产中的事故,获得了成功的经验。1982年,在北京市劳动保护研究所,召开了第一次安全系统工程座谈会,介绍和推广了事故树分析方法,以后又在许多省市和企业中介绍,实行和推广,充分显示了它的科学性与先进性。实践证明,事故树分析法适合我国的国情,应该在我国得到普遍推广使用[4]。
随着科技的进步安全评价的方法也有了长足地发展。何华刚和裴先明通过对国内外化工安全评价现状的分析,详细地比较了概率法、指数法等几种常用方法。在此基础上提出一套可行的评价方案,并结合具体项目,运用该方案分析了项目的危险等级,制定了预防措施。
张其立、邱彤、赵劲松和王朝晖针对HAZOP分析的耗费时间长、主观性强等不足,提出了将F&EI、LOPA与HAZOP三种方法相结合的安全评价策略——首先通过F&EI 评价为HAZOP分析提供必要的数据支持,并判断评价单元的本质安全性;然后对具有本质安全性的单元少进行或者不进行HAZOP分析,而对有较高风险的事故场景进行半定量的LOPA分析,提高评价过程的客观性。选择合适的安全评价方法能很好地对化工生产安全进行评价,若要保证化工生产的安全性,还可对化工园区进行安全评价[5]。何天平和程凌利用层次分析法对化工园区的安全水平进行了综合分析研究,从区域企业安全生产状况、区域规划状况、区域应急资源利用能力、区域社会经济状况四个方面分析构建了由25个安全评价指标组成的评价体系。进而采用层次分析法确定了各指标的权重,通过计算结果可反映园区风险的分布状况[6],且对整个园区的规划、布局有较好的决策支持作用。
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